В профессиональном сообществе сейчас активно обсуждается новый закон «О риэлтерской деятельности», который разрабатывает Минюст.
Своим мнением по поводу возможных изменений с Realt поделился председатель Белорусской ассоциации «Недвижимость» Виктор Полянин.
Он высказал консолидированную позицию участников рынка, состоящих в Ассоциации.
Какие нюансы Ассоциация видит в проекте Закона?
Как рассказывает председатель Ассоциации, проектом Закона предусмотрено создание органа самоуправления риэлтеров — Палаты риэлтеров. А еще проект Закона предусматривает, что риэлтерские услуги от имени риэлтерской организации вправе оказывать только риэлтеры.
— Причем к обязательной аттестации не будут допущены ныне действующие опытные специалисты со средне-специальным образованием и тем самым они будут лишены возможности заниматься профессиональной деятельностью.
По информации от Минюста, сейчас осуществляют деятельность 833 риэлтера и 1988 агентов по операциям с недвижимостью.
С 2006 года в Республике Беларусь сложилась стройная система разделения ответственности при оказании риэлтерских услуг. Риэлтеры осуществляют наиболее ответственные и значимые этапы оказания риэлтерских услуг — обеспечивают защиту прав и имущественных интересов потребителей, работают с документами, взаимодействуют с государственными органами и иными организациями по вопросам осуществления сделок с объектами недвижимости и проверки их истории, сопровождению совершаемых сделок.
Агенты по операциям с недвижимостью выполняют функции в области продаж: организовывают продвижение объектов недвижимости на рынке (допродажная подготовка объекта, фотосъемка интерьеров, подготовка продающих текстов, организация и реализация рекламной кампании) и осуществляют непосредственно продажу объектов (демонстрация объекта потенциальным покупателям, выявление их заинтересованности, закрытие на сделку).
Агенты также взаимодействуют с покупателями недвижимости подбирая варианты сделок, организовывая и сопровождая осмотры объектов, предоставляя консультации в отношении видов недвижимости и их характеристик. Работа агента по операциям с недвижимостью — отдельная специализация. Она занимает от 70 до 90% затрачиваемого времени в каждой конкретной сделке. Также она требует отдельной подготовки и профессиональных навыков, нежели это требуется для риэлтеров, оказывающих риэлтерские услуги, связанные с защитой прав и имущественных интересов граждан. Сложившаяся практика свидетельствует о том, что риэлтер и агент по операциям с недвижимостью сейчас являются разными профессиями. И такое разделение труда — общемировая практика, хорошо зарекомендовавшая себя также в Республике Беларусь.
С принятием Закона в предлагаемой редакции возникнет необходимость подготовить по программе подготовки риэлтеров и аттестовать свыше двух тысяч специалистов. В разумные сроки это невыполнимая задача.
Несвоевременная аттестация желающих приведет к невозможности выполнения ими профессиональных обязанностей и лишит их заработка, что является ущемлением законных прав и интересов трудящихся. Возникнет острая нехватка специалистов, способных оказывать услуги в сфере продаж недвижимости, что сразу же крайне негативно отразится на потребителях риэлтерских услуг.
В 2023 году риэлтерские организации оказывали риэлтерские услуги по 91 144 договорам на оказание риэлтерских услуг. В связи с запретом профессии агента по операциям с недвижимостью потребители фактически лишатся специалистов, которые оказывали им услуги.
На несколько сотен вновь аттестовавшихся риэлтеров ляжет работа с десятками тысяч клиентов единовременно. На сегодняшний момент в стране реализуется на вторичном рынке свыше 50 тысяч объектов жилой недвижимости и более 5 тысяч — нежилой. Их каждый день нужно показывать потенциальным покупателям. При отсутствии агентов покупатели будут ждать своей очереди на просмотр несколько дней, а, возможно, и недель. Учитывая, что на один объект приходится, как правило, несколько интересующихся покупателей, фактических нехватка специалистов ударит по интересам уже более сотни тысяч граждан.
Кроме того, текущее законодательство профилировало риэлтеров как юристов от недвижимости, а потребителям не в меньшей степени нужны и продавцы от недвижимости, коими в настоящее время выступают агенты. Агенты ориентируют потребителей о спросе и предложении, типах, категориях недвижимости, а также помогают привлечь покупателей.
В то же время все еще имеют место отдельные факты выполнения работ, относящихся к исключительной компетенции риэлтера, лицами, не имеющими достаточной подготовки в этих вопросах, знаний и навыков, а также не прошедших аттестацию. Это может причинить ущерб законным правам и интересам потребителей. Такую практику необходимо исключить.
Что предлагает Ассоциация?
Таким образом, считаем сложившуюся практику разделения труда и ответственности между риэлтерами и агентами положительной и полезной для дела. С целью ее дальнейшего углубления и исключения нарушений предлагаем:
1. Предусмотреть проектом Закона создание Палаты специалистов по риэлтерской деятельности (риэлтеров и агентов по операциям с недвижимостью) с обязательным членством в ней всех специалистов по риэлтерской деятельности (риэлтеров и агентов). Такая Палата с самого начала ее работы будет многочисленной, представительной и финансово-устойчивой.
2. Сохранить должность — агент по операциям с недвижимостью. Это позволит сохранить полезную специализацию труда, не допустить возникновение дефицита специалистов на рынке и нарушения тем самым прав и законных интересов потребителей. Кроме этого, это позволит избежать возникновения социальной напряженности.
3. С целью повышения профессионального уровня агентов по операциям с недвижимостью, исключения выполнения ими функций риэлтеров, недопущения работы на рынке недобросовестных агентов, ввести для агентов по операциям с недвижимостью отдельную аттестацию. Для такой аттестации предусмотреть знание предметов, в том числе специфических именно для агентов, таких как этика, конфликтология, медиация и прочее. Аттестацию может проводить, к примеру, вновь созданная Палата специалистов по риэлтерской деятельности. Сохранить ныне действующие требования к агентам по операциям с недвижимостью (по образованию).
4. Предоставить агентам право оказывать исключительно агентские услуги в сфере продаж недвижимости (сохранив за риэлтерами возможность оказания полного комплекса услуг), а именно: предоставление информации о спросе и предложении на объекты недвижимого имущества; подбор вариантов сделки с объектом недвижимого имущества.
5. Не предоставлять агентам по операциям с недвижимостью действующего в настоящий момент права помощи риэлтерам в подготовке документов, связанных с осуществлением сделок с объектами недвижимого имущества, чтобы не допускать размывания исключительной компетенции риэлтера.
6. Предусмотреть возможность приостановления или лишения аттестации агента в случае нарушения (грубого нарушения) профессиональной этики или в случае выполнения ими функций, относящихся к исключительной компетенции риэлтеров.