Как правильно закрыть ИП по собственной инициативе

Случается, что индивидуальный предприниматель больше не заинтересован продолжать свою деятельность: укрупняет бизнес и открывает юрлицо, нашел хорошую работу по найму и пр. Тогда ему следует свою деятельность прекратить.

Что для этого нужно сделать?  Разбираемся с ilex.by.

1. Смотрим план проверок

Прежде всего вам необходимо посмотреть, не намечена ли проверка вашей деятельности. План проверок можно найти в сети Интернет на сайте КГК.

Если вы есть в этом плане, необходимо дождаться проверки. Только после ее проведения можно закрывать ИП (ч. 5 п. 16 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утв. Декретом от 16.01.2009 N 1 (далее — Положение N 1)). Если в плане вы отсутствуете, можете начинать действовать.

2. Увольняем работников

Сворачивая деятельность, вы можете уже не нуждаться в некоторых работниках. Их лучше уволить заранее.

Уволить работников можно по разным основаниям. В первую очередь, советуем посмотреть, не заканчивается ли у кого-то контракт. Если заканчивается, работник может быть уволен по этому основанию (ч. 1 ст. 38 ТК). Во-вторых, можно предложить работнику увольнение по соглашению сторон (ст. 37 ТК). Однако в этом случае работник вправе и отказаться от увольнения. Указанные способы увольнения помогут вам сэкономить деньги и время. Если они в вашем случае невозможны, увольнять работников придется в связи с прекращением деятельности ИП (п. 1 ст. 42 ТК).

У данного способа увольнения есть свои особенности:

1. Минимум за два месяца вам необходимо письменно уведомить о предстоящем увольнении:

— самого работника (ч. 3 ст. 43 ТК). С его согласия данное уведомление можно заменить денежной компенсацией в размере двухмесячного среднего заработка. Если вы предложите компенсацию уже после уведомления, она должна выплачиваться пропорционально времени, оставшемуся до окончания двухмесячного срока (ч. 5 ст. 43 ТК);

— орган по труду, занятости и соцзащите по месту вашей регистрации в качестве ИП. В этом уведомлении следует указать: фамилии, профессии (специальности), квалификации и размер оплаты труда увольняемых работников (абз. 4 ч. 1 ст. 21 Закона от 15.06.2006 N 125-З «О занятости населения Республики Беларусь»).

Обратите внимание!
Неуведомление, несвоевременное или неполное уведомление органа по труду, занятости и соцзащите о предстоящем увольнении работников в связи с прекращением деятельности ИП чревато штрафом в размере от 5 до 15 базовых величин (ч. 3 ст. 10.11 КоАП).

2. Работникам полагается выходное пособие в размере не менее трех среднемесячных заработков (ч. 3 ст. 48 ТК).

3. Заключаем договор с аудитором

Заключить такой договор — ваше право, а не обязанность. Поэтому данный шаг не является обязательным.

В процессе прекращения деятельности ИП обычно проводятся различные проверки (налоговых, таможенных органов и пр.). Проведение аудиторской оценки вашей деятельности поможет снизить вероятность таких проверок (п. 2 постановления Совмина 04.07.2017 N 500 «Об оказании аудиторами услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности)» (далее — постановление N 500)).

Чтобы воспользоваться этой возможностью, вам необходимо:

1) выбрать аудитора, который вправе проводить такую оценку (п. 2 Положения о порядке оказания аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности), а также требованиях к аудиторским организациям, аудиторам, осуществляющим деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, оказывающим такие услуги) (далее — Положение N 500)). Их перечень можно найти в сети Интернет;

2) с выбранным аудитором заключить договор (п. 3 Положения N 500).

Обратите внимание!
Вне зависимости от того, заключен договор с аудитором или нет, ФСЗН будет проводить проверку. Поэтому ИП важно иметь документы, подтверждающие уплату взносов (если такие взносы платились).

4. Производим оплату в журнал «Юстиция Беларуси»

Платежные реквизиты и сумму оплаты можно найти в Интернете.

5. Подаем заявление

Заявление по установленной форме нужно подавать в исполком, в котором вы регистрировались в качестве ИП (далее — регистрирующий орган). Это можно сделать (ч. 2 п. 7, п. 7-1 Положения N 1):

1) путем вашего личного обращения. Также заявление может подать ваш представитель, причем подписано оно должно быть лично вами;

2) в электронном виде через Интернет.

Помимо прочей информации в заявлении указывается (приложение 6 к постановлению Минюста от 27.01.2009 N 8 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 1» (далее — постановление N 8)):

1. Дата, когда вы планируете завершить работу по закрытию ИП. При этом следует помнить, что общая продолжительность всего процесса не должна быть более девяти месяцев. Если позже вы поймете, что не укладываетесь в указанный в заявлении срок, вы сможете его продлить. Однако с учетом продления весь процесс прекращения деятельности ИП не должен быть более 12 месяцев (ч. 3 п. 6 Положения N 1).

2. Данные платежного документа, который у вас сохранился после оплаты в журнал «Юстиция Беларуси». Это необходимо, чтобы регистрирующий орган заказал публикацию и размещение в Интернете информации о том, что вы находитесь в процессе прекращения деятельности (абз. 4 п. 8, ч. 1, 2 п. 12 Положения N 1).

Срок, в который ваши кредиторы могут предъявлять требования о возврате долга, для ИП законодательством не установлен. Вместе с тем при ликвидации юрлица этот срок не должен быть менее двух месяцев со дня размещения информации о ликвидации в сети Интернет (ч. 2 п. 1 ст. 59 ГК, ч. 2 п. 12 Положения N 1). Полагаем, что на этот срок следует ориентироваться также ИП, у которых есть долги, возникшие в ходе предпринимательской деятельности.

3. Информация о заключении договора с аудитором (если такой договор был заключен).

Если заявление подается лично, в регистрирующий орган необходимо предъявить (ч. 3 п. 7 Положения N 1):

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) документ, подтверждающий оплату в журнал «Юстиция Беларуси»;

3) нотариально удостоверенную доверенность, если заявление подаете не вы.

Обратите внимание!
После подачи заявления запрещено продолжать обычную деятельность ИП, в том числе производить оплаты через расчетный счет (п. 10 Положения N 1). Если данное правило нарушить, вас могут привлечь к административной ответственности (ч. 3 ст. 13.3 КоАП). Это не касается действий, необходимых для прекращения деятельности ИП.

6. Представляем документы в ИМНС, ФСЗН и Белгосстрах

Не позднее 5 рабочих дней после подачи заявления в налоговую по месту вашей регистрации необходимо представить налоговую декларацию (абз. 2 ч. 1 п. 1 ст. 44 НК):

1) за истекший налоговый период (если за этот период вы еще не подавали декларацию);

2) за время с начала налогового периода по день подачи заявления включительно.

Пример 1
ИП работает по упрощенной системе налогообложения без уплаты НДС. Налоговый период — календарный год (п. 1 ст. 330 НК). 31 августа 2020 г. ИП подает заявление о прекращении своей деятельности в регистрирующий орган. Декларацию ему необходимо будет подать не позднее 7 сентября 2020 г. (ч. 7 и 8 ст. 4 НК) за период с 1 января по 31 августа 2020 г.

При наличии наемных работников также необходимо представить:

а) отчет в Белгосстрах — не позднее 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за датой подачи заявления в регистрирующий орган (абз. 4 ч. 1 п. 34, абз. 2 ч. 2 п. 5 Положения об отчетах в Белгосстрах);

б) формы ПУ-2, ПУ-3 и ПУ-6 в ФСЗН — в течение 30 рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган заявления (ч. 1 п. 20 Правил персонифицированного учета в системе соцстрахования).

Помимо того, в ФСЗН необходимо представить отчет формы 4-фонд (ч. 1 п. 1 Указаний по заполнению отчета формы 4-фонд). В законодательстве не прописан отдельный срок предоставления данного отчета в случае прекращения деятельности ИП. О том, когда это лучше сделать, рекомендуем уточнить непосредственно в ФСЗН.

Справочно
Адреса региональных подразделений Белгосстраха указаны на сайте Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах» в разделе «Региональная сеть».
Узнать контакты региональных отделов ФСЗН можно на его официальном сайте в разделе «Территориальные органы Фонда».

7. Передаем результаты аудиторской оценки в государственные органы

По результатам аудиторской оценки (если вы ее заказывали) аудитор или аудиторская организация вам выдаст заключение или отчет (абз. 1 ч. 1 п. 6 Положения N 500). В течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления вам необходимо представить эти документы в следующие органы (п. 8 Положения N 500):

— налоговую, где вы стоите на учете;

— региональный таможенный орган;

— БРУСП «Белгосстрах», где вы зарегистрированы как плательщик.

8. инвентаризацию имущества

Законодательство не обязывает вас проводить инвентаризацию всех активов и обязательств. Однако если ИП вел активную деятельность, у него много имущества, инвентаризацию лучше провести.

Вместе с тем некоторые объекты в случае закрытия ИП инвентаризировать необходимо. Например, неиспользованные контрольные знаки (ч. 1 п. 13 Инструкции о порядке оборота унифицированных контрольных знаков, утв. постановлением МНС от 03.05.2021 N 17 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 10 июня 2011 г. N 243»), бланки с определенной степенью защиты (ч. 1 п. 22 Инструкции о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, утв. постановлением МНС, Минфина, Минсвязи от 12.08.2011 N 33/77/17).

9. Рассчитываемся с кредиторами

Если вы не рассчитаетесь по долгам, ИП закрыть не получится. С кредиторами следует рассчитываться, соблюдая установленную очередность (ч. 1 п. 11 Положения N 1):

1. Долги перед гражданами по возмещению вреда, причиненного их жизни и здоровью.

2. Оплата труда и выплата выходных пособий работникам, оплата лицам, нанятым по гражданско-правовым договорам, авторские вознаграждения.

3. Задолженность перед бюджетом, долги по договорам, обеспеченным залогом. При этом налоги необходимо уплатить до 22 числа месяца, следующего за месяцем представления налоговой декларации (абз. 2 ч. 1 п. 1 ст. 44 НК).

Пример 2
ИП 1 февраля 2019 г. подал в регистрирующий орган заявление о прекращении деятельности. 5 февраля 2019 г. он предъявил декларацию в налоговую. Уплатить налоги он обязан до 22 марта 2019 г.

4. Расчеты с остальными кредиторами.

Обратите внимание!
Если у вас недостаточно денег и имущества, чтобы расплатиться по долгам, закрыть ИП станет возможно в процедуре банкротства (п. 1 ст. 24 ГК).

10. Сдаем документы в архив

Если у вас были работники, в территориальный архив необходимо сдать документы по личному составу (ч. 2 п. 360 Правил работы архивов). Это те документы, которые составлялись на работников: приказы, трудовые договоры, платежные ведомости, карточки лицевых счетов и пр. (абз. 15 ч. 1 ст. 2 Закона об архивном деле).

Регистрирующий орган запросит у архива информацию, сданы ли документы. Если они не сданы, ИП не закроют (п. 15, абз. 4 ч. 1 п. 16 Положения N 1).

11. Представляем документы в регистрирующий орган

В регистрирующий орган необходимо отдать (ч. 2 п. 13 Положения N 1):

1) свидетельство о госрегистрации. Если свидетельство потеряно — заявление об этом, а также сведения о публикации объявления об утрате;

2) уведомление по установленной форме о том, что вы сделали все необходимое, чтобы закрыть ИП. В данном уведомлении указывается, что вы полностью рассчитались по долгам.

Если вы все сделаете правильно, регистрирующий орган примет решение об исключении вас из числа индивидуальных предпринимателей. С этого момента вы не вправе заниматься предпринимательской деятельностью (ч. 1 п. 21, п. 22, 23 Положения N 1).