ВТО становится призраком

Министерство иностранных дел Беларуси в феврале объявило, что переговоры о присоединении Беларуси к Всемирной торговой организации «вышли на заключительную стадию».

А Совет ЕС 14 марта инициировал прекращение переговоров о присоединении Беларуси к ВТО.

Долгие переговоры, туманные перспективы

Всемирная торговая организация — единственная глобальная международная организация, которая регулирует правила торговли между странами, входящими в нее, и обеспечивает стабильные, предсказуемые и свободные торговые потоки.

В состав ВТО входят уже более 160 государств, на которые приходится более 95 % мировой торговли. Все основные торговые партнеры Беларуси и даже партнеры по ЕАЭС уже являются членами ВТО, а наша страна ведет переговоры о вступлении в торговую организацию почти 30 лет, но пока так и не стала ее членом.

Беларусь пытается присоединиться к ВТО для решения ряда задач, но главным образом для того, чтобы получить возможность разрешать торговые споры (в специальном органе ВТО) с другими странами.

Дело в том, что в отношении белорусских экспортеров продукции металлургии, химической и нефтехимической промышленности страны ЕС ранее неоднократно инициировали антидемпинговые расследования и, как следствие, вводили пошлины. Соответственно, чтобы иметь возможность защищать свои права и отбиваться от обвинений в демпинге, Беларуси желательно получить членство в ВТО и потом на базе международной организации отстаивать интересы своих предприятий на внешних рынках.

Переговоры Беларуси о вступлении в ВТО активизировались в 2016 году на фоне потепления отношений между нашим государством и Западом. За 2016–2020 годы стране удалось завершить двусторонние переговоры по доступу на рынки двенадцати членов ВТО. По итогам дипломатической работы в Женеве, где располагается секретариат ВТО, белорусский МИД заявил, что переговоры о присоединении Беларуси к международной организации «вышли на заключительную стадию».

Между тем сторонние наблюдатели сомневаются в том, что Беларусь в ближайшее время сможет вступить во Всемирную торговую организацию.

«На мой взгляд, переговоры о вступлении Беларуси в ВТО находились на завершающей стадии в 2020 году. Тогда добиться этого удалось во многом благодаря нормализации отношений между Беларусью и Западом. В частности, отмена санкций и начало политического диалога позволили к концу 2018 года завершить соответствующие переговоры по ВТО со Швейцарией», — рассказал газете «Белорусы и рынок» Павел МАЦУКЕВИЧ, который в 2016–2020 годах был временным поверенным в делах Беларуси в Швейцарии.

По его словам, нормализация отношений и снятие санкций имеют решающее значение для того, чтобы Беларусь в будущем могла согласовать условия о вступлении в ВТО с оставшимися западными странами.

Он считает, что сейчас, на фоне крайне сложных политических отношений между Беларусью и Западом, необходимых предпосылок для вступления Беларуси во Всемирную торговую организацию нет: «Август 2020-го закрыл дверь в ВТО для Беларуси перед самым носом».

Ни возможностей, ни смысла

До сих пор не завершены двусторонние переговоры Беларуси о присоединении к ВТО и с США, Украиной, ЕС. И сейчас вряд ли стоит ожидать дипломатических успехов в этом направлении. После начала в феврале военных действий в Украине, когда Запад обвинил Беларусь «в причастности к военной агрессии», вообще сомнительно, что Вашингтон, Брюссель и тем более Киев будут обсуждать с Минском вопрос вступления в ВТО.

Кстати, Совет ЕС 14 марта сообщил, что Евросоюз инициирует прекращение переговоров о присоединении Беларуси к ВТО. Видятся и другие причины, которые с высокой вероятностью не позволят Беларуси в ближайшее время стать членом этой международной организации.

Чтобы успешно отбиваться от антидемпинговых расследований, являясь членом ВТО, Беларуси очень желательно иметь статус страны с рыночной экономикой. Отсутствие этого статуса ведет к неприятным последствиям. В Женеве считают, что издержки производства товаров в странах с нерыночной экономикой могут быть ниже (за счет господдержки) затрат на производство продукции товаров в странах с рыночной экономикой. Соответственно, считается, что у стран с нерыночной экономикой больше возможностей заниматься демпингом.

Желая уйти от обвинений в демпинге со стороны стран — членов ВТО, белорусское правительство осенью 2019 года инициировало процесс получения для Беларуси статуса страны с рыночной экономикой. Этим вопросом занимались американские юристы, которых наняла белорусская сторона.

Казалось, все шло неплохо, однако обострение белорусско-­американских отношений после президентских выборов в Беларуси в августе 2020 года привело к тому, что решение Вашингтона по данному вопросу было предопределено. Осенью 2020 года Минторг США отказался признать Беларусь страной с рыночной экономикой, и это сильно затруднило процесс вступления нашей страны в ВТО.

Впрочем, возможно, сейчас это членство Беларуси особо и не нужно.

Кандидат экономических наук Георгий ГРИЦ полагает, что на данный момент вступление Беларуси в ВТО не является первоочередным приоритетом для страны:

«Заявленная цель ВТО — распространение идей и принципов свободной торговли для стимуляции экономического роста. Однако сейчас, на фоне экономических санкций, когда страны вводят торговые барьеры друг против друга, о свободной торговле говорить не приходится».

Экономист обратил внимание, что западные страны, которые являются членами ВТО, вводят экономические санкции не только в отношении Беларуси, но и в отношении России, КНР, а те свою очередь принимают ответный санкции. По его мнению, Всемирная торговая организация, которая призвана обеспечивать единые правила мировой торговли, становится простым наблюдателем текущих процессов.

«В нынешних геополитических условиях механизмы урегулирования споров в рамках ВТО оказались неэффективными и не позволяют урегулировать торговые конфликты, возникающие между восточными и западными странами. Так какой нам смысл сейчас вступать в ВТО, брать на себя обязательства во взаимной торговле с членами ВТО и платить взносы?» — задается риторическим вопросом Георгий Гриц.

Читайте нас в: