Наиболее важными вопросами в стройотрасли, которые требуют от властей пристального внимания, остаются введение аттестатов соответствия и долгострои.
Аттестаты должны получить все субъекты хозяйствования, осуществляющие отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Министр архитектуры и строительства уверен, что норма, установленная Указом президента № 26 от 14 января 2014 года и постановлением Совета министров № 252 от 21 марта, позволит очистить строительную сферу от недобросовестных игроков и повысить профессиональные требования ко всем участникам строительного процесса. Ведь именно эта причина и породила столь огромное количество долгостроев в стране.
"Идеология получения аттестата соответствия - это в первую очередь высокое профмастерство строительных организаций, а также высокий уровень и потенциал руководителя стройорганизации", - отметил на коллегии вице-премьер Анатолий Калинин.
Под угрозой срыва.
На заседании коллегии обсудили самый актуальный на сегодня вопрос: введение в эксплуатацию "проблемных домов". Как сообщает пресс-служба министерства, на пленарном заседании присутствующим представили видеофильм с обзором ключевых объектов. Особо министр Анатолий Черный остановился на ситуации с двумя домами в Минске и Минской области, в отношении которых высока вероятность срыва выполнения поручения президента сдать все жилье в первом полугодии 2014 года. Сроки ввода этого жилья неоднократно откладывались. Контроль за работой на стройплощадках ведется ежедневный.
По информации заместителя председателя комитета строительства и инвестиций Мингорисполкома Александра Степанова, до конца месяца список просроченных к сдаче объектов в столице должен сократиться на 9 жилых домов. Остальные объекты из числа со сверхнормативным сроком в основном будут сдавать в конце 2014 года.
Так, в декабре планируется ввести в эксплуатацию дом № 10 в микрорайоне Каменная Горка-2 и завершить строительство объекта на пр-те Дзержинского (заказчик - ИОАО "Московская инвестиционная строительная компания"). До 31 декабря стоит задача закончить строительство дома на пересечении ул. Притыцкого - Бурдейного - Лобанка (объект ЗАО "Террастройинвест"). И только один дом из списка долгостроев, Молодежный жилой комплекс на ул. Шафарнянской, планируется достроить в сентябре 2015 г.
По данным Белстата, за январь - апрель в Беларуси введено в эксплуатацию 1.445,3 тыс. кв. м общей площади жилья. От задуманного годового плана это составило 28,9% и 98,9% к уровню января - апреля 2013 года. Если сравнить данные по количеству построенных квартир за первые четыре месяца прошлого и текущего года, то в 2014-м построили на 300 квартир меньше (17,6 тыс.). На 65,2 тыс. кв. м уменьшился в этом году и ввод жилья для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В этом году для таких граждан ввели 719,4 тыс. кв. м общей площади, что составило 49,8% от общего объема введенного жилья.
Учитывая, что в этом году планы по строительству квартир сократились на 1,5 млн. кв. м, к цифрам со знаком минус, вероятно, стоит привыкнуть. И смириться.
Многие проблемы, в том числе и превышение нормативных сроков строительства, связаны с недостаточным или несвоевременным финансированием работ по возведению конкретного объекта. Следующим шагом в установлении порядка в отношениях заказчик - подрядчик, по мнению вице-премьера, станет переход на договорную контрактную цену, независимо от того, какой это будет объект - бюджетный или приватный.
"Заказчик должен заплатить подрядчику столько, сколько это стоит, и тогда количество возможных претензий с обеих сторон снизится на порядок. Предполагается, что в конце текущего - начале следующего года мы должны системно перейти к такому подходу", - сообщил А. Калинин.
Знай свой шесток.
Сейчас действия строительных организаций направлены на то, чтобы подтвердить свою профессиональную компетентность и остаться на строительном рынке страны. Квалификационные критерии должны помочь каждому найти свое место в строительной сфере.
За 12 лет количество строительных организаций в Беларуси увеличилось вдвое. Если в 2000 году было всего 3.968 организаций, из них 2.773 малых предприятий, то к концу 2012-го общее количество достигло 7.318 предприятий, из которых 6.620 - частной формы собственности. Число государственных строительных организаций в конце 2012 года составляло 698. Что интересно, на фоне значительного скачка количества предприятий, количество человек, занятых в строительной отрасли, выросло всего на 19%: в 2000 году было 296.500 человек, в 2012-м - 353.200.
Раньше аттестацию проходили специалисты и руководители предприятий, подведомственных Министерству архитектуры и строительства. Сегодняшние документы распространяются на всех работающих в строительной сфере. В частности, это предусматривает постановление Совета министров от 21 марта 2014 года № 252 "О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства".
Квалификационные требования, предъявляемые юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для получения аттестата соответствия 1-4 категориям, были утверждены в постановлении Министерства архитектуры и строительства № 25 от 2 мая 2014 года "О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений". Вся актуальная информация по данному вопросу собрана на сайте "Белстройцентра": bsc.by.
Первыми организациями, получившими аттестаты соответствия, стали "Гроднопромстрой", "Гомельпромстрой", строительные тресты № 8 и № 3, "Белзарубежстрой", "Геосервис", Институт НИПТИС им. С. С. Атаева, Белнииградостроительства.
Но, получив документ, расслабляться не стоит. В случае несоответствия обладателей аттестата квалификационным требованиям Минстройархитектуры может принять решение о прекращении действия аттестата.
"Сегодня мы работаем не замкнуто, а вместе со странами Таможенного союза. Сейчас на стадии утверждения находится технический регламент стран Таможенного союза "Безопасность зданий, сооружений, строительных материалов и изделий". Вероятнее всего, он начнет действовать только 1 января 2016 г.", - сообщил 28 мая на практической конференции "Реконструкция и капитальный ремонт жилых и общественных зданий в Республике Беларусь. Проблемы и решения" заведующий лабораторией ОАО НИИ "Стройэкономика" Всеволод Адамович.
На коллегии было уделено внимание и наведению порядка на строительных площадках, в бытовых городках. В соответствии с Директивой № 1 данная тема находится на постоянном контроле в министерстве. На этот раз участники коллегии ознакомились с организацией и содержанием территорий, производственных зданий и бытовок на строительных объектах Гомельщины. В частности, они посетили ОАО "Гомельский ДСК", стройплощадку в ОАО "Белорусский металлургический завод" - объект "Организация производства сортового проката со строительством мелкосортно-проволочного стана", где ведет работу ОАО "Гомельпромстрой".
Неуверенный экспорт.
Темп роста экспорта строительных услуг Беларуси в январе - апреле 2014 года составил 133% по отношению к соответствующему периоду прошлого года. Однако на этом фоне в последние месяцы значительно возрос импорт строительных услуг. В первую очередь это связано с масштабными инвестиционными проектами в области энергетики, транспорта, для реализации которых привлекаются иностранные компании. На фоне увеличившегося импорта строительных услуг в Беларуси удалось получить положительное сальдо в объеме всего лишь 38 млн. USD.
Поскольку на внутреннем рынке спрос на потребление строительной продукции падает, необходимо наращивать ее экспорт. В предыдущие годы белорусские предприятия значительно увеличили мощности. Сейчас, чтобы покрыть затраты на их возведение, необходимо реализовывать максимальные объемы продукции. В этом году активно идет реализация стекла, цемента, почти в 5 раз вырос экспорт щебня.
В январе - апреле темп роста экспорта строительных товаров составил 109,4%. А. Черный считает, что пока наши предприятия не умеют работать в условиях жесткой конкуренции на зарубежных рынках. Сейчас мы все увереннее чувствуем себя в России, начали поставки в страны ЕС.
Что касается импорта товаров, то сейчас на ввозимые строительные материалы вводится сертификация. С одной стороны, это предотвратит ввоз продукции низкого качества или представляющей опасность в использовании, а с другой - позволит лучше понять, в каких направлениях наша стройиндустрия еще отстает.
