В рамках объявленной либерализации экономико-хозяйственной жизни правительство РБ предпринимает усилия по совершенствованию законодательства о ценообразовании, внешнеэкономической деятельности, валютном регулировании, бухгалтерском учете. Кроме того, определенные изменения коснулись и налогового законодательства.
Так, одним из последних примеров положительных изменений в налоговой сфере является Декрет № 7 от 29 мая 2009 года, который отменил ограничения по списанию на затраты, учитываемые при налогообложении, расходов, связанных с приобретением иностранной валюты для расчетов за сырье, материалы, товары (работы, услуги). Данные расходы возникали при несовпадении курса покупки валюты и курса, устанавливаемого Национальным банком.
Напомним, что ранее, согласно Декрету № 15 "О порядке проведения переоценки имущества и обязательств в иностранной валюте при изменении Национальным банком курсов иностранных валют и отражения в бухгалтерском учете курсовых разниц" от 30 июня 2000 года, расходы, связанные с покупкой иностранной валюты, в сумме разницы между курсом покупки и курсом Нацбанка списывались на затраты, учитываемые при налогообложении, только в пределах суммы, относящейся к сумме, эквивалентной произведенной обязательной продаже иностранной валюты в отчетном году, а остальная сумма списывалась за счет прибыли, остававшейся в распоряжении организации.
Получалось, что фактически правом на списание расходов по приобретению иностранной валюты на себестоимость могли воспользоваться только те предприятия, которые осуществляли экспортные операции и, соответственно, получали валютную выручку. Предприятия-импортеры, не получающие валютную выручку, и предприятия, объем экспортных операций которых незначителен, оказывались в невыгодном положении. Поскольку они не могли относить затраты по покупке иностранной валюты на себестоимость и, соответственно, не могли учитывать данные затраты при налогообложении, что приводило к дополнительной налоговой нагрузке на данные предприятия.
С принятием Декрета № 7 данная проблема была решена, однако, по нашему мнению, остается неразрешенным еще один вопрос, который также регулируется Декретом № 15. Речь идет об учете курсовых разниц, возникающих при переоценке дебиторской и кредиторской задолженности предприятий в иностранной валюте.
Согласно Декрету № 15 при изменении Национальным банком курсов иностранных валют предприятием производится переоценка имущества и обязательств, например, дебиторской и кредиторской задолженности в иностранной валюте на дату совершения операции, а также на дату составления бухгалтерской отчетности за отчетный период. При этом возникающие при переоценке разницы относятся коммерческими организациями на расходы и доходы будущих периодов. Учтенные в составе расходов будущих периодов курсовые разницы списываются на финансовые результаты деятельности организаций ежемесячно в размере не более 10% от фактической себестоимости реализованной продукции (работ, услуг).
При значительных колебаниях курсов иностранных валют у предприятий возникают расходы будущих периодов в значительных размерах. Однако из-за существующих ограничений, установленных Декретом № 15, предприятия не имеют права списывать курсовые разницы на расходы в полном объеме.
Данная норма Декрета № 15 приводит к искажению финансового результата деятельности предприятий. Расходы, которые фактически относятся к текущему периоду, искусственно включаются в состав расходов будущих периодов. Это является одним из значительных отличий национальной системы бухгалтерского учета и отчетности от принципов международных стандартов финансовой отчетности.
Кроме того, необоснованно увеличивается налоговая база по налогу на прибыль и транспортному сбору, что приводит к вымыванию оборотных средств предприятий.
В связи с этим полагаем, что ограничение по списанию курсовых разниц, регламентированное Декретом № 15, негативным образом сказывается на финансовом состоянии субъектов хозяйствования.
По нашему мнению, было бы целесообразным внести изменения в Декрет № 15, которые позволят субъектам хозяйствования списывать возникающие при переоценке имущества и обязательств курсовые разницы на финансовые результаты, учитываемые при налогообложении, в полном объеме. Данный шаг будет дополнительным свидетельством намерений государства и в дальнейшем стремиться к либерализации условий ведения бизнеса, сближению принципов национальной системы бухгалтерского учета и отчетности с принципами международных стандартов финансовой отчетности.
