"партнер юридической компании "Вашкевич Елена САПЕГО"
Напомним, что в настоящее время заем, взятый на срок менее 180 дней, не является операцией, связанной с движением капитала; такая операция не требует получения разрешения Национального банка РБ. Кроме того, не требуется санкции НБ (достаточно уведомить обслуживающий банк), в частности, при получении займа от нерезидента на срок свыше 180 дней, если процент по займу не превышает ставку, установленную советом директоров Нацбанка, если соблюдены установленные ограничения по штрафным санкциям и т. д. На практике субъекты хозяйствования широко использовали эти нюансы законодательства и привлекали займы на длительные сроки, не усложняя себе жизнь получением разрешений.
Теперь же в соответствии с проектом изменений в закон о валютном регулировании и валютном контроле любой заем средств у нерезидента будет признаваться операцией, связанной с движением капитала, и для ее осуществления на любых условиях и на любой срок понадобится разрешение Нацбанка.
В данной ситуации могут возникнуть проблемы с займами, которые взяты, но еще не возвращены. Хотелось бы надеяться, что будет четко указано: действие изменений в закон не распространяется на договоры, заключенные до вступления документа в законную силу. В противном случае может сложиться практика, когда банки начнут требовать от клиентов разрешений Нацбанка на возврат нерезидентам заемных средств. Получение же последних может серьезно затруднить и задержать внешнеэкономические расчеты, поскольку займы на срок до 180 дней брались без учета требований, предъявляемых к операциям, связанным с движением капитала, и по понятным причинам выполнение этих требований задним числом вряд ли возможно.
Также субъектам предпринимательской деятельности важно своевременно получить информацию (скорее всего, в виде разъяснений Нацбанка) о критериях, которыми будет руководствоваться НБ при выдаче разрешений на получение займов от нерезидентов. Можно предположить, что, помимо требований к такого рода сделкам, содержащихся в ныне действующем законодательстве, важное значение будет иметь цель займа. В частности, вполне может быть ограничена возможность получения займов для расчетов по товарам, относящимся к так называемому некритическому импорту. Но, подчеркну еще раз, соответствующая информация должна быть предоставлена субъектам хозяйствования своевременно.
Следующий момент касается распространившегося в последнее время среди руководителей компаний-экспортеров и компаний-импортеров заблуждения, что с принятием нового закона расчеты с нерезидентами за поставленные товары, работы, услуги не будут признаваться операциями, связанными с движением капитала, а станут обычными текущими операциями, по которым отсутствует требование получения валютных средств в течение 180 дней. В проекте закона действительно сужается перечень операций, связанных с движением капитала, но интерпретировать эту новацию следует совершенно иначе. И вот почему.
Сегодня действует норма правил Нацбанка о проведении валютных операций, в соответствии с которой расчет за поставленные товары (работы, услуги, объекты ИС, охраняемую информацию и т. д.) в срок свыше 180 дней признается валютной операцией, связанной с движением капитала. Но при импорте эта операция не предусматривает ни разрешительного, ни согласовательного, ни уведомительного и никакого другого порядка ее проведения. Просто автоматически через 180 дней меняется название операции - только и всего. Субъекты хозяйствования при импортных операциях могли совершенно спокойно рассчитываться в течение и 200, и 300 дней, и в любой другой срок, установленный договором. Ни к каким дополнительным последствиям это не приводило.
С принятием нового закона расчеты с нерезидентами, длящиеся более 180 дней, перестанут считать операцией, связанной с движением капитала, и станут именовать текущей валютной операцией.
При этом не следует путать требования Нацбанка к валютным операциям (в некоторых случаях довольно формальные) и правила валютного контроля, установленные Указом президента от 27 марта 2008 г. № 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций". Никто не отменял нормы указа, регулирующей обязательные сроки поступления валютной выручки при экспорте и при импорте. Если субъект хозяйствования экспортирует товар без оплаты на момент отгрузки, то он обязан получить эти средства на свой счет в течение 90 дней. Когда осуществляется предоплата за импортируемый товар, то в течение 60 дней товар должен быть получен. В этом плане для экспортеров и импортеров ничего не меняется.
