Украина теряет контейнерный транзит через свои порты из-за негибкости входных процедур, а в результате потери несет не только эта страна, но и потенциальные транзитеры, в том числе Беларусь. Такой вывод прозвучал на заседании круглого стола в ходе 4-го международного форума Black Sea Container Summit (Черноморский контейнерный саммит), который прошел в октябре в Одессе.
Участие в этом саммите принял председатель созданной недавно в Беларуси Ассоциации логистики Андрей Поддубский.
Комментируя по просьбе корр. "БР" итоги саммита, он отметил, что хотя Украина и является достаточно крупной морской державой, текущие актуальные проблемы в области логистики в этой стране во многом схожи с белорусскими.
По словам А. Поддубского, в Украине и Беларуси в последние годы не уделялось должного государственного внимания созданию реальной логистической транзитной привлекательности. С портов Одесса и Ильичевск пытались быстро выжать как можно больше денег, практически не инвестируя в создание современной инфраструктуры.
В последние несколько лет наметились изменения в лучшую сторону, но реальных результатов придется ждать долго, ибо по уровню инфраструктуры и технической оснащенности украинские порты далеко отстали от прибалтийских (Клайпеда, Рига), считает А. Поддубский.
В Украине принята программа развития трансшипмента, цель которой - привлечь океанские контейнерные суда для первоначального захода в порт Одесса, чтобы там осуществлялась перевалка, а затем контейнеры на фидерных судах доставлялись бы в другие порты Черного моря.
В этом заинтересована и Беларусь, так как с точки зрения транзитной логистики по маршруту поставок грузов в направлении юг-север наиболее оптимальной является их перевалка через порты Украины с дальнейшей транспортировкой через территорию Беларуси.
"Однако ситуация иная: сегодня грузы из Турции, Греции, всего Средиземноморья на 70% идут вокруг Европы и через Клайпеду. Парадоксально, но это факт: с учетом простоев в украинских портах получаются одинаковые сроки доставки, а стоимость доставки дешевле. Вот такие чудеса современной логистики", - отметил А. Поддубский.
Он также обратил внимание на следующий факт. Многие российские грузовладельцы с начала 2000-х годов и до сих пор в заявках на доставку груза из Европы в Россию пишут: "Транзит через Республику Беларусь запрещен", хотя в объезд через Литву, Латвию или Эстонию получается дороже. "Но это выбор грузовладельца - так им спокойнее", - пояснил А. Поддубский.
В свою очередь грузовладельцы Западной Украины в заявках на доставку груза из Китая или Турции зачастую пишут: "доставка только не через украинские порты". На вопрос, почему, отвечают: так проще оформить документы и меньше шансов наткнуться на проблемы. Поэтому грузы идут не через украинские порты, а через румынские, польские, литовские и т. п.
В ходе саммита украинские экспедиторы поддержали белорусских коллег, указавших на данные проблемы. Они привели в пример ряд случаев, когда из-за проблем с пропуском грузов в порту экспедиторы теряли контракты объемом 100-150 TEU в месяц.
"Представители морских линий открыто заявили, что цена на прием судна и перевалку контейнеров в порту Одесса в разы выше, чем в турецких и румынских портах, а сама процедура излишне забюрократизирована и нелогична", - отметил А. Поддубский.
Гендиректор национальной Ассоциации логистики считает, что именно бизнес в Беларуси и Украине является наиболее активным и мотивированным инициатором прогрессивных изменений, направленных на создание привлекательных условий для грузопотоков. Госорганы на словах не против изменений, но внедрять их не торопятся, опасаясь существенного снижения поступлений в госбюджет, а также потери контролирующих функций.
Между тем, по мнению А. Поддубского, в Украине нужно существенно снизить сборы в портах, а таможенным органам - отказаться от таможенной процедуры в отношении транзитных грузов. Беларусь, в свою очередь, должна отказаться от таможенного контроля над транзитными грузами. При этом госорганы Украины и Беларуси должны четко понимать: как вода течет туда, где меньше преград, так и потоки грузов идут туда, где меньше барьеров.
"Важно также понять, что решения о направлении грузопотока принимают грузовладельцы на основании сложившихся стереотипов. У зарубежного грузовладельца он таков: Украина - это дорого и не всегда законно, а Беларусь - это страшно", - говорит А. Поддубский.
Чтобы изменить сложившиеся стереотипы, алгоритм действий должен быть, по его словам, следующим. "Действуем так, чтобы было дешевле, лучше, удобнее, чем у конкурентов-транзитеров. А для этого обслуживаем первые потоки по упрощенной системе, показываем, что это - стабильные правила, а не спекулятивные изменения, привлекаем дипкорпус для распространения этой информации (плюс коммерческая реклама в зарубежных государствах). И в результате негативный стереотип будет постепенно забываться, а транзит - расти", - отмечает А. Поддубский.
Если проблему пропуска не решить в ближайшее время, украинский контейнерный транзит, в том числе его белорусская составляющая, безвозвратно уйдет на обходные маршруты, подчеркнул А. Поддубский.
Для Беларуси и Украины важно в кратчайшие сроки доказать грузовладельцам, что транзит через Украину - это быстро, а транзит через Беларусь - это безопасно и качественно. "Если это отложить "на потом", то транзитные товарные потоки будут построены без Украины и Беларуси либо через эти страны, но без доступа к экономическому эффекту от транзита", - подчеркнул А. Поддубский.
По его мнению, одним из лучших примеров транзитного государства является Литва. Поэтому Беларуси и Украине нужно активно изучать и внедрять опыт построения транзитно ориентированного государства.
Справка "БР" Ассоциация логистики создана в Беларуси в сентябре 2010 года при Республиканской Конфедерации предпринимательства (www.rceale.org). Инициаторами создания выступили транспортно-логистическая компания "Фабеас" (www.fabeas.com) и Минский столичный союз предпринимателей и работодателей. Она ставит задачу ускорить процесс формирования цивилизованного и качественного рынка логистических услуг в стране, намерена способствовать улучшению логистической привлекательности Беларуси как транзитного государства. По вопросам работы или вступления в Ассоциацию логистики можно обращаться к ее генеральному директору Поддубскому Андрею Владимировичу по телефону: (029) 623-12-75 или по электронной почте: [email protected].
