В последний раз тему серьезно поднимали почти два года назад, в рамках Дней немецкой экономики. Тогда в мероприятии, прошедшем в столице сразу на нескольких площадках, приняли участие представители Минобразования, Республиканского института профессионального образования, ряда колледжей, а также производственных и строительных компаний.
Экспертное сообщество практически в один голос заявило о том, что производственной составляющей в подготовке кадров недостаточно. С одной стороны, страна имеет развитую базу профессионально-технического образования: по охвату специальностей Беларусь сопоставима с той же Германией (около 250). С другой — вовлеченность в образовательный процесс субъектов хозяйствования у нас на порядок ниже. Многие компании не просто дистанцировались от практического обучения студентов, но порой не могут даже внятно сформулировать квалификационные требования к кадрам.
Еще более разительным выглядит отрыв в ресурсном обеспечении образовательных площадок. Перераспределение 6 % госбюджета в пользу системы образования — это, конечно, немалые расходы для нашей страны, но и этот процент не идет ни в какое сравнение с 23 млрд евро, ежегодно отчисляемыми в Германии только на профессионально-техническое образование. Примечательно и то, что из этой суммы государственные расходы составляют лишь 3 млрд евро (менее 15 %), все остальное — вложения компаний. Немецкий бизнес сознательно инвестирует в человеческий капитал.
Принятое в Беларуси определение базовых организаций, которые оказывают некоторую материально-техническую поддержку учреждениям образования, принимают на практику студентов, а потом молодых специалистов на работу, представляет собой весьма отдаленное подобие дуальной системы Германии. Как итог, производственная практика белорусских студентов зачастую оказывается оторванной от образовательного процесса и представляет собой простое вовлечение в производство товаров и услуг на предприятиях.
Появление так называемых ресурсных центров по подготовке профессионально-технических кадров с участием компаний FESTO, HAAS и KELLER (в машиностроении), LUCAS и VOLKSWAGEN (в автосервисе), UZIN UTZ (в отделке помещений) и др. свидетельствует о готовности бизнеса двигаться в направлении дуального образования. Однако пока этот тренд еще не приобрел должного размаха, чтобы оказать существенное влияние на систему образования и качество подготовки кадров в Беларуси.
Самое главное — отсутствует четкая государственная политика, направленная на устойчивое сближение предприятий и учреждений образования. Вроде бы для этого создана законодательная база: Кодекс об образовании позволяет предприятиям всех форм собственности получить статус базовой организации и осуществлять практическую подготовку студентов. В целом положительной для тех, кто хочет помогать учреждениям образования, сложилась и практика реализации Указа Президента Республики Беларусь от 1.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи». Вот только желающих помогать не прибавляется. Да и нынешний кризис, выбросивший на рынок труда множество квалифицированных работников, не стимулирует предприятия готовить себе кадры.