Прежде всего, Нацбанк в письме подчеркнул, что в 2014 году он не будет осуществлять смягчение денежно-кредитной политики на фоне достигнутых договоренностей в части привлечения необходимых объемов внешних заимствований для пополнения государственных золотовалютных резервов. По-видимому, Нацбанк решил рассеять появившиеся ожидания, что он может расслабиться в связи с получением кредита от России.
Впрочем, решение Нацбанка об ужесточении денежно-кредитной политики является вынужденным шагом, так как денег у него, собственно, пока и нет. Ведь, как сообщила 4 декабря председатель правления Нацбанка Надежда Ермакова, пока в страну поступило всего 440 млн. USD, а оставшиеся примерно 1,5 млрд. USD поступят только к середине года.
То есть в ближайшие месяцы на валютном рынке Беларуси сохранится напряженная ситуация и золотовалютные резервы будут продолжать снижаться. Тут не до смягчения.
Какие конкретно меры по ужесточению своей политики принял Нацбанк, он не сообщил. В его письме от 8 января сказано только, что реализация мер по повышению эффективности банковского кредитования позволит в I квартале текущего года ограничить прирост требований к экономике на уровне до 0,7% в среднем за месяц. Такие темпы кредитования, подчеркнули в Нацбанке, соответствуют годовому прогнозу и позволяют обеспечивать необходимое развитие экономики без негативного влияния на макроэкономическую сбалансированность.
Нацбанк, однако, не уточнил, включает ли он в эти 0,7% прироста кредиты, предоставленные экономике Банком развития. Скорее всего, нет, поэтому нельзя исключить, что значительного ужесточения денежно-кредитной политики не произойдет, так как Банк развития может заменить коммерческие банки в сфере кредитования многих предприятий.
К сожалению, основания для таких подозрений имеются. Так, в самом конце 2013 года, несмотря на дефицит республиканского бюджета, президент Беларуси принял решение сделать дополнительные взносы в уставные фонды государственных банков страны. Осуществлено это было Указом президента РБ от 28 декабря 2013 года № 576.
В уставный фонд Банка развития РБ внесено 2,8 трлн. BYR, в том числе 1 трлн. BYR - за счет средств, полученных от размещения государственных долгосрочных облигаций, а 1,8 трлн. BYR - за счет остатков средств государственного целевого бюджетного фонда национального развития, образовавшихся на 1 января 2013 года.
В уставный фонд Белинвестбанка внесено 0,6 трлн. BYR за счет средств, полученных от размещения государственных долгосрочных облигаций.
В уставный фонд Беларусбанка внесено 0,5 трлн. BYR, а в уставный фонд Белагропромбанка - 0,2 трлн. BYR за счет остатков средств государственного целевого бюджетного фонда национального развития, образовавшихся на 1 января 2013 года.
То есть в сумме капитал государственных банков увеличен на 4,1 трлн. BYR, то есть немногим более чем на 0,4 млрд. USD. Это весьма солидная добавка, так как на 1 октября 2013 года капитал указанных четырех банков равнялся 40,3 трлн. BYR. Таким образом, в наибольшей степени - почти в полтора раза - увеличен капитал у Банка развития.
В соответствии с Указом № 576 Банк развития должен за счет полученных средств приобрести активы, сформированные при кредитовании инвестиционных проектов Белагропромбанком в рамках финансирования государственных программ и мероприятий на сумму до 1,15 трлн. BYR. Таким образом, у Белагропромбанка величина кредитного портфеля снизится на указанную величину, а у Банка развития вырастет. За счет этого объемы кредитования экономики коммерческими банками (без учета Банка развития) уменьшатся, что поможет Нацбанку уложиться в лимит 0,7%, хотя реального снижения кредитования не произойдет.
В письме от 8 января Нацбанк также сообщил, что его подходы к рефинансированию банков будут ужесточаться, стимулируя банки обеспечивать проведение активных операций строго в соответствии с имеющимися ресурсными возможностями. На фоне вливания 4,8 трлн. BYR в банковскую систему страны это заявление также выглядит несколько странно. Такое впечатление, что в белорусском руководстве правая рука не знает, что делает левая. Нацбанк в последнее время пытается проводить жесткую денежно-кредитную политику, тогда как Совмин и президент столь же упорно пытаются ее смягчить, главным образом - для неэффективных государственных предприятий. То есть кредитный голод грозит в первую очередь частным компаниям. С такой политикой ситуацию на финансовом рынке Беларуси не удастся стабилизировать никогда.
