Одновременно с Таможенным кодексом Таможенного союза (далее - ТК ТС), вступившим в силу 6 июля 2010 года, начали действовать и несколько международных соглашений, развивающих его нормы.
Для граждан наибольший интерес представляет Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (далее - соглашение).
Ранее в данных вопросах мы руководствовались национальным нормативным актом - Положением о льготном порядке перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования и упрощенном порядке их таможенного оформления, утвержденным Указом президента РБ от 15.10.2007 г. № 503 (далее - положение и Указ № 503 соответственно).
Новые нормы, новые ставки.
Итак, что же изменилось с началом действия новых правил в рамках Таможенного союза?
Во-первых, увеличилась норма беспошлинного ввоза товаров для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже с 35 кг общей стоимостью не более 1.000 EUR до 50 кг общей стоимостью не более 1.500 EUR.
Во-вторых, изменилась норма беспошлинного ввоза алкогольных напитков. Ранее разрешалось ввозить беспошлинно до 2 л алкоголя в расчете на 1 лицо, достигшее 18-летнего возраста. При этом под алкогольными напитками понимались водка, ликеро-водочные изделия, вино, коньяк, бренди, кальвадос, шампанское и другие напитки с объемной долей этилового спирта 7% и более. То есть пиво в указанный объем не входило.
В соответствии с соглашением беспошлинно разрешается ввозить не более 3 л алкогольных напитков в расчете на 1 лицо, достигшее 18 лет, причем ограничения по объемной доле этилового спирта не установлены. Иными словами, пиво включается в упомянутые 3 л, что важно помнить любителям пенного напитка.
Обратим внимание на соотношение норм международного и национального права в отношении ввоза товаров в международных почтовых отправлениях и отправках экспресс- доставки.
Соглашение разрешает в указанных случаях беспошлинно ввозить товары стоимостью до 1.000 EUR и весом до 31 кг в течение 1 месяца в адрес одного получателя. В то же время этот международный акт допускает, что законодательством государств - членов ТС могут устанавливаться более жесткие по сравнению с соглашением нормы ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей. Таким образом, при ввозе товаров в Беларусь с территории третьих стран применяются нормы беспошлинного ввоза, установленные Указом № 503:
- в международных почтовых отправлениях допускается пересылка товаров стоимостью до 120 EUR в течение 1 месяца в адрес одного получателя;
- в отправках экспресс-доставки - пересылка товаров стоимостью не более 10 EUR.
Соглашение устанавливает, что при ввозе товаров стоимостью более 1.500 EUR и (или) весом более 50 кг, за исключением неделимых, таможенные пошлины взимаются по единым ставкам таможенных пошлин, налогов в размере 30% от стоимости, но не менее 4 EUR за 1 кг.
При превышении нормы 3 л при ввозе алкогольных напитков и пива за каждый дополнительный литр придется заплатить по 10 EUR (ранее было 20 EUR).
Этиловый спирт товарных позиций 2207 и 2208 90 ТН ВЭД ТС ввозится в количестве до 5 л по единой ставке 22 EUR за 1 л. При этом соглашение, как и ранее положение, запрещает ввоз более 5 л этилового спирта и алкогольной продукции в расчете на 1 лицо, достигшее 18 лет.
В отношении легковых автомобилей и прочих моторных транспортных средств для личного пользования, предназначенных главным образом для перевозки людей, ставки таможенных пошлин устанавливаются законодательством государства - члена ТС. Это означает, что пока - до 1 июля 2011 г. - в отношении моторных транспортных средств действуют прежние ставки, предусмотренные положением.
Это правило не распространяется на квадроциклы, снегоходы и аналогичные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования.
Отметим, что согласно ст. 84 ТК ТС таможенные пошлины, налоги уплачиваются в валюте государства - члена Таможенного союза, в котором они подлежат уплате. Соответственно, на территории Беларуси таможенные платежи подлежат уплате исключительно в белорусских рублях.
Вопросы ввоза-вывоза наличных денег регулируются в рамках ТС Договором о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от 16.04.2010 г.
Под наличными денежными средствами понимаются денежные знаки в виде банкнот и казначейских билетов, монет (за исключением монет из драгоценных металлов), находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в государствах - членах Таможенного союза или иностранных государствах, включая изъятые либо изымаемые из обращения, но подлежащие обмену на находящиеся в обращении денежные знаки.
Денежные инструменты - это дорожные чеки, векселя, чеки (банковские чеки). Упомянутый выше договор предусматривает, что при единовременном ввозе и вывозе наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в общей сумме, превышающей в эквиваленте 10.000 USD, указанные средства подлежат обязательному таможенному декларированию. Если же гражданин при пересечении границы имеет при себе меньшую сумму, декларировать ее необязательно.
"Зеленый" канал.
Соглашением сохранена привычная для многих граждан система двойного коридора, которая используется во многих пунктах пропуска через таможенную границу.
Исходя из положения "зеленый" канал предназначен для перемещения:
- товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному оформлению, а также ветеринарному, фитосанитарному и иным видам государственного контроля (транспортные средства и прицепы в данную группу не входят);
- иностранной валюты и белорусских рублей в сумме, не требующей обязательного письменного декларирования;
- личном перемещении транспортных средств и прицепов, зарегистрированных в РБ или РФ либо в ином иностранном государстве при наличии договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
"Красный" канал в соответствии с положением предназначен для перемещения всех иных категорий товаров.
Исходя из соглашения "зеленый" канал является местом, которое предназначено для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.
Под "красным" каналом соглашение понимает место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется декларирование по желанию физического лица.
Согласно ст. 357 ТК ТС физическое лицо, следующее через таможенную границу, вправе самостоятельно выбирать таможенное декларирование в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующий коридор ("зеленый" или "красный") для совершения таможенных операций.
Необходимо отметить, что в соответствии с соглашением на территории РБ перечень мест прибытия или убытия, в которых применяется система двойного коридора, устанавливается ГТК РБ.
Таким образом, при возникновении вопроса, по какому коридору двигаться, с 6 июля 2010 г. граждане должны руководствоваться нормами соглашения.
