В прошлом месяце в адрес премьер-министра РБ Михаила Мясниковича поступило письмо "О ситуации в связи с введением технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (копия последнего недавно появилась в предпринимательских союзах).
Помимо конкретных предложений, в письме, датированном 7 августа 2013 года, за подписью министра экономики Николая Снопкова высказываются опасения по поводу повторения протестных акций со стороны ИП, занимающихся реализацией указанной продукции.
Приведем некоторые выдержки из письма: "В настоящее время после протестных акций индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю продукцией легкой промышленности, имевших место 26-27 июня 2013 г. в связи с введением технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности", на рынках республики наблюдается относительно спокойная обстановка.
Вместе с тем проводимый Министерством экономики мониторинг свидетельствует, что "успокоение" в предпринимательской среде является только временным и без принятия государственными органами радикальных мер со второй половины октября текущего года неизбежно повторение массовых волнений в связи с окончанием введенного по решению правительства моратория на проверки и применение административных санкций за нарушение требований технического регламента" (здесь и далее выделенное жирным шрифтом соответствует копии письма).
Далее в письме приводится информация о том, что "при проведении в Минэкономики регулярных встреч с активом совета предпринимателей торговых центров и рынком, последние в качестве основной причины, препятствующей выполнению ТР ТС, называют отсутствие необходимой документации у оптовых продавцов - резидентов Российской Федерации. При этом самостоятельное выполнение предпринимателями процедур оценки (подтверждения) соответствия продукции легкой промышленности, приобретаемой мелкими партиями на территории Российской Федерации, является экономически нецелесообразным".
В Минэкономики полагают, что частично проблемную ситуацию разрешило совместное постановление Минторга, Госстандарта, Минсельхозпрода и Минздрава от 21.06.2013 г. № 9/26/50/32, согласно которому ИП - плательщикам единого налога до 1.07.2014 г. предоставлена возможность оценки (подтверждения) соответствия продукции легкой промышленности требованиям ТР ТС упрощенными способами. Однако, отмечается в письме, названными нормами не могут воспользоваться ИП - плательщики единого налога, у которых отсутствуют сопроводительные документы, свидетельствующие о приобретении товара у субъектов хозяйствования государств - членов ТС.
Далее в письме содержится предложение "в целях выравнивания условий работы субъектов хозяйствования" распространить упрощенный порядок оценки (подтверждения) соответствия, предоставленный ИП - плательщикам единого налога, на частные унитарные предприятия, осуществляющие розничную торговлю продукцией легкой промышленности, а также на ИП, использующих при осуществлении розничной торговли упрощенную (общую) систему налогообложения.
"Учитывая изложенное, в целях предотвращения негативной ситуации в предпринимательской среде представляется обоснованным Минторгу совместно с Госстандартом, Минсельхозпродом и Минздравом внести в постановление от 7 мая 2007 г. № 28/35/38/27 дополнения, которыми предоставить возможность:
Частным унитарным предприятиям и индивидуальным предпринимателям, использующим упрощенную (общую) систему налогообложения, осуществляющим розничную торговлю продукцией легкой промышленности, до 1 июля 2014 г. применять упрощенные способы оценки (подтверждения) соответствия продукции легкой промышленности требованиям технического регламента".
Кроме того, ИП - плательщикам единого налога при отсутствии у них сопроводительных документов предлагается предоставить право подтверждать соответствие товаров требованиям ТР "путем предоставления в установленном порядке потребителю информации о товаре и о том, что товар приобретен у субъекта хозяйствования государства - члена Таможенного союза".
Как указано в письме, предложения вносятся на рассмотрение премьер-министра.