Белорусские и польские специалисты в сфере строительных услуг обменялись опытом на польско-белорусском форуме "Страхование рисков на рынке строительных и проектных услуг", который состоялся в Минске 27 июня. К участию в форуме с польской стороны были приглашены эксперты Польской страховой палаты.
Польская страховая палата - самостоятельная организация. Она представляет интересы страховых учреждений, которые осуществляют страхование на территории Польши. В этой стране имеют офисы 30 страховых компаний, 19 зарубежных отделов, более 600 субъектов, которые занимаются надзорной деятельностью, но не имеют физического присутствия в стране.
Полноценная система страхования.
Торговые отношения между Беларусью и Польшей в последнее десятилетие развиваются достаточно активно. По словам советника-посланника посольства Республики Польша в Республике Беларусь Александра Василевского, товарооборот между этими странами в 2013 г. составил более 3 млрд. USD. Польша остается одним из основных экономических партнеров Беларуси среди стран ЕС, а Беларусь для Польши играет такую же роль среди стран СНГ и Таможенного союза.
По оценке польского посольства в Беларуси, для того чтобы польско- белорусские экономические отношения вышли за рамки просто экспорта-импорта, следует устанавливать контакты на общих специализированных форумах, выставках, семинарах и мастер-классах.
"Мы считаем, что строительство - это та сфера сотрудничества, в которой Польша и Беларусь могут только выиграть. И речь идет не только о торговле строительными материалами, оказании услуг, но и о деятельности страховых компаний. В рамках прямого соглашения успешно сотрудничают Союз архитекторов Польши и Белорусский союз архитекторов", - рассказал А. Василевский.
Зачастую в вопросах страхования рисков в строительстве не до конца разбираются не только потребители, но и сами проектировщики, архитекторы.
"Белорусский союз архитекторов всегда придерживается мнения, что на рынке проектных и строительных услуг должны быть ответственные сертифицированные архитекторы, прошедшие аттестацию. Ответственность таких физических лиц и подразумевает страхование рисков в проектном деле. Тот опыт Польши на постсоветском пространстве, который она получила на рынке страховых услуг, для нас очень важен", - отметил председатель Белорусского союза архитекторов Александр Корбут.
С точки зрения страхования, оценка риска проектов - это, наверное, самая сложная область страхования. В Беларуси по ней нет статистики, очень мало наработок. Если по строительно-монтажным рискам есть статистика, то по проектам - лишь в единичных случаях.
Одного страхования в строительстве недостаточно. И проектировщики, и подрядчики должны нести ответственность за свою работу. Именно объединение нескольких видов страхований обеспечивает безопасность инвестиций. Это и страхование ответственности, и гарантийное страхование, и страхование предмета работ.
В Польше практически каждое строительство находится под патронатом системы страхования, что защищает объект строительства от уничтожения. Если ошибку допускает подрядчик, то он же ее и исправляет за свой счет. Инвестор может воспользоваться гарантией со стороны страховщика, что недочеты действительно будут устранены.
Следует также помнить о производителях строительных материалов, у которых также есть свой полис.
Большинство видов страхования в строительстве в Польше добровольное. Страхуются инвестор, финансирующий строительство, подрядчик, проектировщик, инженеры, осуществляющие надзор на строительной площадке, или же руководители строительства, строительные эксперты, производители строительных материалов и менеджеры проектов. И это далеко не полный список.
Очевидно, что система страхования в строительстве в Польше сложилась не в одночасье. В свое время наши соседи ввели страхование проектировщиков. Потом было введено страхование производства строительных материалов. В последнее время развиваются новые виды страхования участников строительного процесса. Под страхование подпадает также такое лицо, как инженер контракта, главной задачей которого является обеспечение того, чтобы инвестиционный процесс был четко доведен до конца.
По мнению эксперта Польской страховой палаты Петра Вуйтика, важным элементом системы страхования являются страховые брокеры - независимые консультанты клиента. Именно брокеры определяют ожидания сферы страховой системы.
Что касается системы брокерских вознаграждений, то в Польше принят проект второй директивы о страховом посредничестве, который предполагает полную прозрачность вознаграждений для страховых брокеров.
В поисках лучшего варианта.
Долевое строительство жилья в Беларуси остается достаточно распространенным способом обзавестись квартирой, поскольку не все семьи имеют возможность единовременно оплатить стоимость новой квартиры. Но за десятилетний период развития долевого строительства были отмечены случаи недобросовестного отношения застройщиков. Рынок идет к тому, что услуги в строительстве необходимо страховать.
Опыт России показал, что это сделать не так просто. С 1 января 2014 г. в России введена практика обязательного страхования: коммерческое страхование, банковские гарантии и страхование через общество взаимного страхования самого застройщика.
С какими сложностями сталкивается застройщик? Во-первых, расходятся мнения экспертов о том, как повлияет на стоимость строительства введение обязательного страхования. Одни считают, что стоимость увеличится, так как и страховые платежи должны увеличивать себестоимость строительства. Другие предрекают снижение стоимости строительства, поскольку страхование снизит риски. В результате привлечения большего количества дольщиков застройщик сможет отказаться от дорогостоящих банковских кредитов.
Но стоимость строительства - это не главная проблема. Проблема оказалась в страховщиках, которые попросту не хотят заключать договоры с застройщиками.
"Страховые компании готовы страховать корабли, поезда, что угодно, только не строительство, так как оно связано с крупными рисками. Скажем, стоимость строительства девятиэтажного многоквартирного дома составляет порядка 10 млн. USD. Аккумулировать такие средства малым страховым компаниям трудно. Кроме того, считается, что отрасль строительства коррумпирована", - высказала мнение заведующая научно-исследовательским отделом разработки и совершенствования жилищной политики государственного предприятия "Институт жилища НИПТИС им. Атаева С. С." Марина Еременко.
Страхование жилищного строительства по долевому принципу за счет взаимного страхования застройщиков для Беларуси также не очень удобный вариант. Создать такой фонд у нас, конечно, можно. Но в Беларуси не так много застройщиков, чтобы их взносов хватило на покрытие убытков одного из членов фонда.
