Лицензирование транспортно- экспедиционной деятельности в Беларуси было отменено в сентябре 2010 года. "А иного документа, подтверждающего правовой статус компании как профессионального участника по осуществлению данных услуг, законодательством не установлено", - отметил в ходе пресс-конференции 15 мая председатель БАМЭ Николай Горбель.
В результате, по его словам, контроль над деятельностью субъектов хозяйствования, работающих на рынке транспортных услуг, "фактически утрачен", что "привело к появлению на рынке транспортных услуг многочисленных недобросовестных исполнителей. Как следствие, произошла утрата доверия к экспедиторам со стороны заказчиков, особенно зарубежных контрагентов".
По данным ассоциации, в последнее время участились случаи неплатежей за предоставленные услуги со стороны недобросовестных экспедиторов. В связи с этим, как отметил Н. Горбель, в БАМЭ "поступают многочисленные жалобы на работу компаний, которые, используя правовой вакуум в регулировании этого вида деятельности и хаотичное развитие рынка транспортных услуг, сознательно не исполняют принятые на себя обязательства". Это наносит вред всей транспортно-экспедиционной отрасли Беларуси, подчеркнул Н. Горбель.
Гендиректор БАМЭ Елена Ильина пояснила, что большинство грузовладельцев доверяют свой товар экспедиторам по принципу наиболее низкой оплаты, хотя "низкая стоимость - это огромная зона риска, но всем грузовладельцам этого не объяснишь".
По ее словам, год работы в новых условиях показал, что режим работы на рынке транспортных услуг слишком упрощен, и излишняя либерализация в сфере транспортно-экспедиционных услуг должна быть устранена.
"Инициируя введение обязательной сертификации транспортно-экспедиционных услуг, БАМЭ не преследует цели ущемить малый и средний бизнес или создать административные и иные барьеры для свободной конкуренции на рынке транспортных услуг, а заботится о создании прозрачных, стабильных и надежных условий для эффективного развития данного сегмента рынка", - подчеркнул Н. Горбель.
О необходимости разработки законопроекта, предусматривающего обязательную сертификацию транспортно-экспедиционных услуг, заявил в ходе пресс-конференции и заместитель министра торговли Беларуси Вячеслав Драгун. "Нужно принимать решения, чтобы рынок был прозрачным и открытым, чтобы права потребителей этих услуг были защищены", - отметил он.
По его словам, Минторг будет инициировать предложение, чтобы полномочия по аккредитации субъектов хозяйствования, желающих предоставлять комплекс транспортно-экспедиционных услуг, были переданы БАМЭ.
"Думаю, проект закона в этом году будет разработан. Надеюсь, в следующем году мы его в парламенте рассмотрим", - сказал начальник управления стратегического развития, координации и инвестирования транспортных систем и лицензирования Минтранса Павел Божанов. Он отметил, что сейчас заинтересованные организации уже работают над подготовкой предложений по сертификации транспортно-экспедиционной деятельности в стране.
Справка "БР"
В ходе пресс-конференции было отмечено, что до отмены лицензирования в Беларуси насчитывалось 2,1 тыс. субъектов, получивших лицензии на осуществление транспортно-экспедиционной деятельности. Сколько субъектов хозяйствования оказывают подобные услуги в Беларуси сейчас, сказать сложно.
Согласно данным статотчетности компаний, заявивших о выполнении ими транспортно-экспедиционных и логистических услуг, в 2011 году объем оказанных ими услуг составил 1,345 млрд. USD, в том числе по договорам с резидентами Беларуси - 430 млн. USD, с нерезидентами - 915 млн. USD. Объем оказанных транспортно-логистических услуг составил 389 млн. USD, транспортно-экспедиционных - 956 млн. USD. Импорт услуг в прошлом году составил 406 млн. USD.
Членами БАМЭ являются 122 экспедиторские и логистические компании различных форм собственности. По оценке ассоциации, 50 ведущих компаний - членов БАМЭ занимают от 50 до 70% рынка экспедиционных услуг, обслуживая основной объем экспорта-импорта.