Почему водный путь Е40 – малоперспективен? Насколько важны и действенны Форумы регионов? Насколько возведенные обеими сторонами торговые барьеры мешают увеличению товарооборота? Ответы на эти и другие вопросы в заключительной части интервью газете «Белорусы и рынок» посла Украины в нашей стране Игоря КИЗИМА.
— Господин посол, как бы Вы оценили перспективы водного пути Е40, который должен соединить Балтийское и Черное моря через Вислу, Буг, Мухавец, Припять и Днепр.
— С первых дней своего пребывании в Беларуси я наблюдал за обсуждением, а затем и проработкой этого проекта. И еще тогда относился к его реализации скептически. Так как он потребовал бы многомиллиардных вложений, в первую очередь польской стороны – там необходимо по сути прорыть новый канал. В дальнейшем на первый план вышли экологические проблемы проекта, который действительно несет значительные экологические риски. Поэтому сопротивление экологов, выступающих против строительства соответствующих гидросооружений на Припяти и Висле будет только нарастать. А с учетом недавнего решения Министерства климата и окружающей среды Польши об отзыве разрешения на строительство плотины «Сяжево» на Висле перспективы Е-40, мне кажется, стали еще более туманными.
В наших отношениях больше внимания всегда уделялось возможностям использования уже фактически действующего украинского участка Е-40 – реки Днепр, в том числе с перспективой строительства белорусского порта в Нижних Жарах. Как для увеличения поставок водным путем грузов, транспортируемых в рамках двусторонней торговли, так и для транзита экспортных белорусских товаров через украинские порты на Черном море. Прежде всего это было бы выгодно белорусской стороне, получающей удобный и более короткий путь для транспортировки своих грузов (удобрений, металлоизделий и т.д.) морским путем в страны Азии и Африки.
В 2020 году на встрече профильных министров был согласован и подписан план проведения работ, необходимых для создания водного пути между нашими странами. Украинская сторона все сделала: мы прокопали необходимые глубины, внесли изменения в законодательство, провели на Днепровском каскаде ряд работ, отремонтировали шлюзы и т.д. Но процесс тормозится с белорусской стороны.
— Каковой была важность Форумов регионов – насколько они были действенны, или на них лишь подписывались согласованные ранее контракты? Каков реальный выхлоп?
— Люди живут не только в столицах, люди живут по всей стране. Площадка Форума регионов безусловно способствовала развитие торгово-экономического сотрудничества. Уверен, что если бы не пандемия коронавируса, отдача была бы еще выше, так как мэры нескольких украинских городов приезжали в Беларусь, налаживали связи, перенимали опыт, подписывали соглашения о партнерстве, торговле. Стали возрождаться и усиливаться увядшие в последние десятилетия связи между городами-побратимами, очень активно стали сотрудничать региональные торгово-промышленные палаты, но пандемия остановила эти и другие контакты.
На первом Форуме регионов подписаны контракты на более чем 100 млн долларов, на втором – уже на более чем 500. Все белорусские регионы и 19 украинских областей увеличили взаимный товарооборот. «Реальный выхлоп» от этих соглашений мы ощущаем и сейчас, в том числе в объемах двусторонней торговли, поскольку налаженные во время форумов торговые и кооперационные связи продолжают работать.
- Есть ли проекты на уровне регионов, отраслей, которые успешно развивались и после охлаждения политических отношений между нашими странами — после августа 2020 года?
— Насколько мне известно, ни украинская, ни белорусская сторона не предпринимали шагов, направленных на свертывание действующих проектов: продолжается довольно успешное сотрудничество в машиностроительной отрасли, о котором я сказал выше, участвуете вы и в «Великом будівництве». Охлаждение не повлияло на функционирование и развитие и таких действующих международных проектов, как поезд комбинированного транспорта «Викинг», контейнерный поезд «ZUBR». Продолжается сотрудничество по транспортировке азербайджанской нефти через украинские нефтепроводы в Беларусь. Однако новых совместных проектов такого масштаба в экономической сфере за последний год нет.
— А что мешает развитию торговых отношений между нашими странами? Каковы перспективы на этот и следующий годы?
— В общем товарообороте Беларусь для Украины была важным партнером, занимая 4 место. Сейчас она откатилась на седьмое. Все мои 4,5 года в Беларуси посольство пыталось сделать все, чтобы наши отношения, прежде всего торгово-экономические, динамично развивались. И сегодня обе стороны должны приложить максимум усилий к тому, чтобы не потерять достигнутый уровень сотрудничества и сохранить те механизмы, которые этому способствуют.
Очень хотелось бы сохранить и темпы роста двустороннего товарооборота, но боюсь, что сделать в следующем году это будет сложно, - из-за эффекта высокой базы. Ведь увеличение торговли происходит в основном за счет поставок белорусских нефтепродуктов и удобрений в Украину. Думаю, что это сохранится и в следующем году. Для вас украинский рынок – премиальный, и тот же МНПЗ (который с недавних пор расширил производственную линейку) «заточен» под него. Хотя тут есть «ограничения» роста, связанные как с собственно производственными мощностями, так и с объемами поставок белорусским предприятиям российской нефти и ее ценами.
В то же время, для украинских товаров белорусский рынок все больше ограничивается, что наряду с упомянутыми мною барьерами также связано с пандемией, влиянием санкций, меняющейся конъюнктурой в отдельных сегментах мирового рынка и активной политикой импортозамещения и протекционизма, проводимой белорусской стороной. Нельзя также забывать и о белорусско-российской интеграции, поскольку она тоже может оказать в перспективе негативное влияние на украинско-белорусскую торговлю. Прежде всего, сказаться в ограничениях на поставки украинских товаров на белорусский рынок, который фактически становится рынком Союзного государства, а значит, усиливается влияние России, которая воюет против Украины.
Надеюсь все-таки, что совместно с белорусской стороной мы стабилизируем ситуацию и двусторонние торгово-экономические отношения будут развиваться в духе прагматизма и взаимной выгоды. И здесь очень важно, чтобы не было сделано политически неверных шагов, к примеру, признания временно оккупированного РФ украинского Крыма российским.
Первую часть разговора с дипломатом вы можете прочитать здесь, вторую – здесь.