МАРТ за укрощение сетей

Деятельность торговых сетей в Беларуси будет ограничена. Такое решение 14 июня принял общественно­-консультативный совет при МАРТ. Компания «Евроторг» считает, что документ направлен исключительно против нее и его принятие негативно отразится на бизнес­климате страны.

Члены совета обсудили и одобрили проект указа «О противодействии монополизации в области торговли». Согласно документу, субъект торговли, доля которого в объеме розничного товарооборота продовольственных товаров страны за предыдущий финансовый год превысила 15 %, признается занимающим доминирующее положение на рынке, что предопределяет возложение на него дополнительных обязанностей и установление ограничений.

В частности, такой субъект должен самостоятельно рассчитывать долю в объеме товарооборота, размещать на сайте правила торговой практики, перечень аффилированных лиц, с которыми заключены договоры на поставку товаров.

Кроме того, проект указа запрещает навязывать поставщикам и производителям участие в скидках, акциях, услуги по продвижению товаров, устанавливать условия, предусматривающие возможность в одностороннем порядке прекращать сотрудничество без веских причин, требовать выплаты бонусов, премий и др. Документ определяет условия осуществления рекламной деятельности, предполагает административную ответственность за нарушение его норм.

За сетями следят все. «Сегодня в стране доля торговых сетей в объемах продаж продовольственных товаров достигла 60 %, а по торговым площадям — 80 %. За последние пять лет количество их магазинов увеличилось в три раза и достигло 30 тыс. из 49 тыс. Государство позволило развиваться сетям, что привело к дисбалансу и ущемлению малого и среднего бизнеса», — констатировал первый заместитель министра антимонопольного регулирования и торговли Артур Карпович.

Он напомнил, что в январе в министерство поступило коллективное обращение шести бизнес-союзов (см. «БР», № 2 от 19 января) с просьбой ограничить влияние торговых сетей. Его авторы утверждали, что монополия сетей разоряет не только мелкий и средний торговый бизнес, но и национального производителя: он не в состоянии «вписаться» в диктаторские требования сетей.

«Мы изучили международный опыт 27 стран. Каждое государство регулирует рынки, монополистов и крупных игроков. Сегодня развитие сетей привело к сокращению малого и среднего бизнеса, ущемлению интересов поставщиков по всей стране. Бизнес-ассоциации, «Белкоопсоюз», Ассоциация торговых организаций, Ассоциация розничных сетей поддерживают проект указа. Бизнес — за», — заявил Артур Карпович.

«Мы благодарны МАРТ за мужественное решение и не ждем от указа, что он завтра изменит мир. Мы хотели большего, но поддерживаем его. Это шаг к добросовестной конкуренции, — считает сопредседатель Союза юридических лиц «Республиканская конфедерация предпринимательства» Виктор Маргелов. — Торговая наценка крупнейших торговых сетей в два раза превышает наценку остальной торговли. Экономика развивается, когда развивается малый бизнес. Это аксиома. Если мы с вами не сбалансируем экономику, то возникнет вопрос выживаемости нашего государства».

«Евроторг» против. Категорически против проекта генеральный директор «Евроторга» Андрей Зубков. По его мнению, документ касается только возглавляемого им предприятия. Разрабатывать указ, направленный против одного участника рынка, неправильно, считает руководитель.

Основные пункты, против которых выступает «Евроторг», — ограничения, касающиеся рекламы, и упоминание понятия «взаимосвязанные сделки», которое в документе не расшифровывается. По словам Андрея Зубкова, снижение рекламной активности может привести к убыткам компании. «Невозможность использования рекламных механизмов однозначно будет влиять на нашу эффективность, поскольку рентабельность по части прибыли — менее процента и запас прочности небольшой. Реклама поддерживает трафик в наших магазинах. Ее уменьшение снизит товарооборот, а его сокращение на 5—10 % — это большая проблема», — заявил директор.

«Бонусы за объемы, логистику — рабочий инструмент в сделках», — утверждает Андрей Зубков. Отказ от этого инструмента также может привести его компанию к убыткам.

«Мы занимаем 19 % рынка страны. Вы хотите ввести в турбулентное состояние 19 % рынка? Вы хотите, чтобы мы стали убыточными, а завтра будем нас всем миром спасать? Вспомните дурдом, который был при остановке «Простора». С пятью магазинами. Давайте остановим 1000 магазинов?» — возмущался глава «Евроторга».

Он заявил, что государство никогда не предоставляло его компании каких-либо особых льгот. «Мы просто эффективно работаем, а сейчас речь идет о том, чтобы снизить нашу эффективность», — подчеркнул спикер.

Гендиректор «Евроторга» считает, что принятие указа ухудшит предпринимательскую среду и навредит инвестиционному имиджу Беларуси.

Опасная зависимость. Председатель Республиканского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Швец отметил, что в «Евроторге» работают талантливые люди, однако стране выгодно иметь несколько сбалансированных по объему сетей. «Сейчас иным игрокам практически невозможно выйти на уровень «Евроторга». Его руководитель сказал очень тревожные слова: у нас 20 % рынка, если вы с нами что-то сделаете, всем будет плохо», — подчеркнул глава РСПП.

Он убежден в том, что государство не только в состоянии, но и должно снизить возможные риски, связанные с зависимостью от финансового состояния одной сети. «Если проблемы у «Евроторга» возникнут, то мы столкнемся с ситуацией «слишком большой, чтобы банкротить», и государство за наши деньги будет его спасать. Риски формируются чрезвычайно большие. Мы должны их уменьшить», — считает Александр Швец.

«Зачем нам выращивать талантливых людей в одной корзине? У нас есть сельское хозяйство, промышленность — инвестируйте туда», — посоветовал глава РСПП директору «Евроторга».

Подводя итоги заседания, заместитель министра антимонопольного регулирования и торговли Иван Вежновец заявил, что указ не направлен на устранение доминирующего положения: «Он направлен на регламентацию правил работы. Кроме определенных ограничений на рекламу, ключевым в нем является формирование правил торговой практики. Они открыты, доступны и понятны».