Из каких стран Беларусь будет привлекать «духовно близких» мигрантов

Откуда в Беларусь начнут прибывать гастарбайтеры после либерализации миграционных правил? Стоит ли нам рассчитывать на россиян, украинцев и поляков? А может, придется испытывать толерантность нашего общества в отношении китайцев и узбеков?

Зачем Беларуси мигранты?

Тема мигрантов долгое время в Беларуси была непопулярна, и если в общественном дискурсе она появлялась, то только в контексте «защиты» от них.

Однако реальность заставляет власти менять свой взгляд на иммиграцию. В нашей стране усилился дефицит кадров, который в соседней России уже принимает угрожающие масштабы. В Беларуси вакансии по рабочим специальностям долго остаются незакрытыми, а численность занятых в экономике падает. Работодатели в опросах называют своей главной проблемой нехватку кадров.

Власти уже начали признавать массовый отъезд белорусов за границу, а также ежегодное сокращение количества иностранцев, въезжающих в Беларусь.

Мигрантам быть

На фоне всех описанных проблем в июле 2023 года вступает в силу новый закон «О внешней трудовой миграции». Он ввел несколько механизмов, упрощающих легализацию в Беларуси для разных категорий иностранцев. После этого дважды принимались постановления Министерства труда с перечнем профессий, по которым можно трудоустраивать мигрантов без спецразрешений. Сейчас такой перечень включает 35 позиций.

А в январе правительство утвердило Концепцию миграционной политики Беларуси на 2024–2028 годы, в которой прописаны дальнейшие шаги по либерализации правил для приезжих. Планируется вести «информационно-разъяснительную работу» с иностранцами, чтобы простимулировать их к переезду, создавать для них привлекательные налоговые и социальные условия, а также работать над толерантностью белорусского общества.

Каких мигрантов мы хотим?

Вышеперечисленные документы дают представление, кого именно в качестве гастарбайтеров хотело бы видеть белорусское правительство. Льготы либо уже введены, либо анонсированы в отношении таких категорий, как:

• представители самых нужных нам профессий: медсестры, врачи, водители, электрики и так далее;
• высококвалифицированные специалисты (критерием является образование и уровень зарплаты);
• студенты;
• инвесторы и предприниматели (для них преференции пока лишь декларируются).

В «Концепции» также появилось описание еще одного критерия, которому должны соответствовать приезжие – обладать «сходными с народом Беларуси духовными ценностями и желать интегрироваться в белорусское общество». Какие именно ценности имеются в виду, в тексте не расшифровано.

Итак, портрет идеального мигранта примерно ясен: духовно близкий водитель, медсестра, айтишник или студент. Откуда же такие иностранцы, привлеченные новыми заманчивыми условиями, к нам могут приехать?

Из каких стран поедут?

Не Россия. Россияне, казалось бы, идеально подходят под последний «духовный» критерий. Однако все меры привлечения, принятые в новых документах, направлены не на Россию – граждане всех стран ЕАЭС и так могли беспрепятственно трудоустраиваться в Беларуси.

Соседи с Запада? Духовные ценности выходцев из Польши, Литвы и Латвии может и не настолько близки к официальной белорусской идеологии, как ценности россиян. Но все же это представители христианской культуры, которые и язык наш понимают, и внешне не отличаются.

Привлечь в нашу страну граждан, живущих по западную границу, власти рассчитывали с помощью программы безвизового въезда. Министр внутренних дел Иван Кубраков еще в 2022 году о целях программы говорил: «Люди приезжают, оценивают уровень жизни, условия труда, и можно предполагать, что количество трудовых мигрантов увеличится».

Однако насколько интересно литовцу или поляку быть электриком или медсестрой в Беларуси? Обратимся к списку самых востребованных профессий в Польше, составленному по поручению местного Министерства труда. В этот список входят все те же электрики, водители, медсестры и большинство других позиций, по которым белорусский Минтруда собирается привлекать гастарбайтеров. Вот только зарплаты в соседних странах у этих специалистов значительно выше, чем в Беларуси. Так что более реалистично ожидать, что, наоборот, наши рабочие уедут к ним.

Украина? Вероятно, многие беженцы из восточной части этой страны легко интегрируются в белорусское общество и будут заинтересованы в работе в Беларуси. В 2014 году был принят направленный на украинцев указ, а в 2022 году, с новым витком военной эскалации, в него были внесены поправки с льготами в вопросах трудоустройства.

Однако можно предположить, что данный источник мигрантов уже исчерпывается. Согласно цифрам, приведенным в тексте «Концепции», в 2022 году произошло резкое увеличение количества обращений от иностранцев о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища (2571 обращение) – это связывается с началом войны. В первом полугодии 2023 года поступило уже только 771 обращение. Видимо, поток будет и дальше уменьшаться.

Китай. Несмотря на неприязнь руководства обеих стран к Западу, можно сомневаться, насколько китайский дух близок белорусскому. Тем не менее, по данным Департамента по гражданству и миграции МВД, именно китайцы расположились на втором месте по численности гастарбайтеров в Беларуси (после россиян). За первое полугодие 2023 года в Беларусь на работу въехало 1 057 граждан КНР. Отметим, что китайцы чаще приезжают в Беларусь работать по конкретным инвестиционным проектам, поэтому либерализация миграционного законодательства на их численности может сказаться в меньшей степени, нежели желание белорусского руководства брать новые китайские связанные кредиты.

Средняя Азия. Это наиболее вероятный вариант, на который окажут воздействие принятые государством меры. О культурной близости мусульманских стран к Беларуси можно говорить с натяжкой, поэтому в «Концепции», среди прочего, запланированы мероприятия по «повышению уровня толерантности общества».

Для самих рабочих из Узбекистана и Туркменистана Беларусь, видимо, стала более интересной после начала мобилизации в России, к которой привлекают в том числе мигрантов. Так, по данным Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, в России сейчас находится минимальное количество иностранцев за последние 10 лет.

Читайте нас в: