В Беларуси введут ещё один вид контроля платежных операций

Новый указ № 394, основные положения которого вступят в силу в 2026 году, расширит контроль над платежами до очередного уровня. Не ново, но государство нашло универсальный аргумент для надзора: предлоги как всегда благовидные. В 2024 году это была «борьба с несанкционированными переводами» (постановление Нацбанка № 453). На этот раз – «борьба с незаконным оборотом наркотиков».

Беларусь уверенно движется туда, где любая покупка, перевод и попытка купить что-то даже в 3 часа ночи окажется в одной большой папке под названием «мы в курсе». Указ Президента от 13 ноября 2025 года № 394 закручивает гайки ещё сильнее: теперь особое внимание уделят операциям, которые хоть как-то можно связать с незаконным оборотом наркотиков. 
 

Уж каким образом будут проверять подозрительные операции – используя виртуальных собак, натасканных на наркотики или полагаться на чуйку сотрудников МВД и Следственного комитеты – не известно. Пока сообщают, что будет "всевидящий глаз".

АСОИ: автоматизированный всевидящий глаз

Система наблюдения строится на АСОИ – автоматизированной системе обработки инцидентов Нацбанка. Туда будут стекаться данные обо всех «подозрительных» расходных операциях. Передавать их обязаны:

1. – банки
2. – операторы мобильных платежей
3. – операторы платёжных систем
4. – эмитенты электронных денег и платёжных инструментов

Если операция может быть связана с покупкой или сбытом наркотиков, она отправится в АСОИ. Какие признаки будут считать подозрительными, пока не пояснили. Нацбанк обещает детализировать это позже, когда обновит постановление № 453, которое пока касается только несанкционированных переводов.

Обмен данными работает без пауз: поставщики платежей отправляют сведения Нацбанку, Нацбанк – правоохранителям, те – обратно. Круг наблюдения сомкнулся.

СК и МВД получили кнопку «Заморозить»

Следственный комитет и МВД получают новое право: приостанавливать расходные операции граждан на срок до 10 суток. Основание – наличие «информации» об участии человека в противоправных действиях, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Ранее силовики могли блокировать операции только при обнаружении несанкционированных платежей. Теперь оснований больше.

10 суток без доступа к собственным деньгам – бонус для тех, кто попадёт под подозрение из-за неудачного перевода, совпадения по схеме или банального технического шума.

Когда всё вступит в силу?

Основные положения Указа № 394 начнут действовать 15 мая 2026 года. До этого времени Нацбанк должен расписать порядок мониторинга и передачи информации, включив новые нормы в обновлённое постановление № 453.

Кто желает, тот может подробнее изучить указ от 13.11.2025 № 394 «Об изменении Указа президента Республики Беларусь по вопросам противодействия незаконным платежным операциям» (рег. № 3-2/22195 от 13.11.2025).

Это не новость, это тенденция

Подобное уже было в прошлом году. Но запретов и контроля затребовали больше. Так, 1 марта 2024 года вступило в силу постановление Нацбанка № 453 «О несанкционированных переводах денежных средств (электронных денег)». Тогда объясняли, что нужно защищать людей от мошенников. Банки и платёжные сервисы начали передавать сведения о подозрительных операциях в АСОИ.

Прошёл год, и стало очевидно: созданная инфраструктура прекрасно подходит не только для защиты граждан, но и для расширенного наблюдения. Если однажды система позволяет видеть больше, вряд ли кто-то добровольно откажется от этой возможности.

Под благовидным предлогом «борьбы с незаконным оборотом наркотиков» контроль над платежами расширяется ещё сильнее. Сегодня – «анти-наркотики». Завтра – «экстремизм». Послезавтра – «сомнительные траты».

Границы размываются, а любой перевод рискует стать поводом для десятидневной паузы в вашей финансовой жизни. На всякий случай. Пока «разберутся».

Читайте нас в: