Концепция развития логистической системы Республики Беларусь в период до 2030 года предполагает удвоение доходов от логистических и транспортноэкспедиционных услуг, а также от транзита. Особые надежды — на китайские контейнерные грузы.
Документ, утвержденный постановлением Совмина от 28.12.2017 № 1024, ставит цель интегрировать белорусскую логистику в международные цепочки поставок, сделать ее более конкурентоспособной и создать более благоприятные условия для привлечения инвестиций в этот сектор.
Чтобы достичь обозначенных целей, авторы концепции намерены «консолидировать государственное регулирование и предпринимательскую инициативу». В планах создать национальный центр, который займется мониторингом внутреннего и международного рынков. Обещано систематизировать сертификацию логистических центров, перенять лучшие зарубежные правовые нормы и практики.
Ускорится переход на цифровые технологии: электронные накладные и другие документы будут активно замещать бумажный документооборот. Дополнительное развитие получат системы электронной биржевой торговли.
К приоритетам отнесено развитие мультимодальных перевозок, предполагающих использование сразу нескольких видов транспорта. В планах создание мощностей для обработки контейнерных грузов, в том числе терминально-складской инфраструктуры на предприятиях и в логистических центрах.
Как ожидается, основным донором грузов станет «новый Шелковый путь». Железнодорожное сообщение между Китаем и ЕС пролегло по территории Беларуси, и наша страна может рассчитывать на увеличение транзита китайских грузов до 1 млн контейнеров в год в течение ближайших лет.
Китайско-белорусскому индустриальному парку «Великий камень» отведена роль «опорной точки» экономического пояса Шелкового пути. Ожидается, что парк будет не только генерировать экспортные товаропотоки, но и обрабатывать транзитные грузы.
Институциональные преобразования, развитие инфраструктуры и технологий логистики должны помочь нашей стране закрепиться не ниже 50-й строчки в Индексе эффективности логистики (Logistics Performance Index; LPI) Всемирного банка, полагают авторы концепции. По итогам 2016 года Беларусь оказалась лишь 120-й среди 160 государств, охваченных данным исследованием. К слову, в последние десять лет наша страна неуклонно теряла свои позиции в LPI. В 2007 году она занимала 74-е место, в 2012-м — 91-е, в 2014-м — 99-е.
Напомним, Всемирный банк оценивает систему логистики стран по шести показателям: эффективность таможни, качество инфраструктуры, простота организации международных перевозок, компетенция в логистике, возможность отслеживать грузы и соблюдение сроков поставки. В 2016 году наилучшим у нас оказался последний показатель: Беларусь заняла 96-ю строчку по этому субиндексу. Наиболее критично эксперты банка оценили эффективность таможни: Беларусь стала лишь 136-й.
По мнению заведующего кафедрой логистики и маркетинга Международного университета «МИТСО» Евгения Иванова, достижение закрепленных в концепции целевых ориентиров во многом будет зависеть от умения убедить китайских партнеров в целесообразности обрабатывать транзитные грузы на белорусской территории. «Провоз китайских товаров транзитом по нашим железным дорогам — это, конечно, не те деньги, которые можно заработать на обработке грузов, когда формируется ощутимая добавленная стоимость. Чтобы часть китайских грузов была передана нам по аутсорсингу для перевалки, оказания таможенных и других логистических услуг, стране необходимо создать должную складскую инфраструктуру. Кроме того, многое будет зависеть от активности переговорщиков», — полагает Евгений Иванов.
Ранее логисты высказывали мнение, что недостаточная пропускная способность польских железных дорог создает благоприятные условия для перевалки части транзитных грузов на территории Беларуси. У нас контейнеры могут разгружаться, консолидироваться, а затем доставляться в страны ЕС автомобильным транспортом. Технические условия для подобной перевалки созданы в сухом порту «Колядичи» под Минском, а также на базе контейнерного терминала «СТЛ Логистик» в СЭЗ «Могилев».