В кольце трех фронтов

Андрей Кобяков пояснил, что ситуация в Беларуси не может быть простой, так как белорусская экономика не просто открытая, а очень открытая. Доля экспорта в ВВП страны составляет более 70%, тогда как в России, по словам вице-премьера, около 30%, в Украине - 40%.

"Если сказать простым языком, то мы должны в страну все привезти, переработать и практически все продать, оставив себе немножко на хлеб, желательно с маслом", - доходчиво объяснил особенности белорусской экономической модели А. Кобяков.

В ущерб "профиту".

При этом если в мире кризис начал развиваться, по мнению вице-премьера, еще в 2007 году, то нашу страну он затронул только осенью 2008 года и то лишь потому, что в странах-партнерах стал падать спрос.

Но оказалось, что белорусам не привыкать к кризисам. Наши менеджеры и управленцы, по словам А. Кобякова, с 1995 года находясь в условиях переходной экономики, в принципе умеют справляться с кризисными ситуациями, поэтому, по его словам, нынешняя ситуация растерянности у правительства не вызывает.

Между тем одним из методов "антикризисного управления" белорусского госменеджмента в 90-е годы являлась неполная занятость работников. Этот способ может использоваться и сегодня, допустил А. Кобяков, но тут же пояснил, что правительство очень жестко будет подходить к тем руководителям, которые делают это "тихой сапой" ("когда работнику вручили уведомление - и гуляй"). Массовых увольнений не будет, - пообещал вице-премьер и объяснил, что если какое-то предприятие попало в непростую ситуацию, то правительство готово применять любые инструменты, в том числе и меры господдержки, чтобы оно вышло на нормальный режим.

"Может быть, где-то в ущерб профиту (прибыли) пойдем на то, чтобы поддержать людей", - пояснил он.
Даже в "ущерб профиту" правительство в текущем году не намерено отказываться и от запланированных темпов жилищного строительства, потому что это же цемент, кирпич и все такое - то есть продукция наших предприятий, которые надо чем-то занять. Поэтому, по его словам, правительство намерено разработать меры, которые позволили бы возобновить кредитование жилищного строительства, чтобы те люди, которые "собирались строиться, не отказывались от этой идеи". Какими будут эти меры, А. Кобяков, правда, не пояснил.

Бои по плану.

Оказалось, что правительство системно и ежедневно борется с кризисными явлениями уже с начала ноября 2008 года. Борьба идет по трем направлениям.

Во-первых, правительство разработало и уже осуществило ряд мер, обеспечивающих экономическую безопасность в период кризиса. Среди таких мер А. Кобяков назвал решение о гарантировании вкладов, увеличение уставных фондов госбанков, такую "непопулярную меру", как ограничение авансовых платежей ("мы на нее пошли, потому что у нас не такая большая экономика, чтобы кредитовать наших партнеров"), сокращение бюджета, контроль за импортными закупками, два постановления, разрешающих продажу продукции ниже себестоимости, решение о переоценке запасов.

Второе направление - меры по обеспечению стабильной работы валообразующих предприятий, которых вице-премьер насчитал 166, и, по его словам, работа каждого из них взята на персональный учет. С учетом опыта таких стран, как Россия и Казахстан, разработан план поддержки валообразующих предприятий, состоящий из 52 пунктов, который направлен на стимулирование роста объемов продаж, обеспечение кредитными ресурсами, поддержку товаропроводящих сетей, оптимизацию затрат и оказание прямой господдержки - возмещение процентов по кредитам, льготные тарифы на природный газ, освобождение от таможенных пошлин.

Третий белорусский фронт борьбы с кризисом - это либерализация условий деятельности бизнеса. Часть работы по либерализации была проделана в прошлом году. Сейчас началась реализация нового плана по либерализации. А. Кобяков признался, что слышал критику экономистов по поводу данного плана: мол, это какой-то набор мер, мало связанных друг с другом. Но, по мнению вице-премьера, надо комплексно смотреть на процесс либерализации, а "не читать только эпилог" этой книги. "Это не какая-то кампанейщина, эту работу мы ведем с осени 2007 года", - подчеркнул он.

Эти три направления охватывают внутреннюю борьбу с кризисом. Но есть еще и внешние меры.
Правительство продолжает встречаться с потенциальными инвесторами: ожидается визит представителей французского банка "Сосьете Женераль", президент Беларуси встретился с президентом Украины - "у нас с этой страной почти 5 млрд. USD товарооборота, и мы заинтересованы его поддержать", кроме того, мы усиленно боремся с кризисом за счет России - пытаемся получить там кредиты.

Так называемые 100 миллиардов.

"Буквально вчера мы с господином Кудриным обсуждали тему подготовки соответствующего кредитного соглашения по выделению второго транша кредита в размере 1 млрд. USD", - рассказал А. Кобяков.
Кроме того, по его словам, тогда же он обсудил с вице-премьером российского правительства, министром финансов Алексеем Кудриным вопрос о выделении кредита в размере 100 млрд. RUB для перехода на взаиморасчеты с Россией в ее национальной валюте.

А. Кобяков рассказал, для чего  нужны эти деньги. По его словам, речь идет не о кредитовании платежного баланса, а о расширении или как минимум удержании уровня взаимной торговли.
Извинившись, что пока еще "меряемся в попугаях" (подразумевались доллары), А. Кобяков отметил, что, по данным за 11 месяцев 2008 года, товарооборот с Россией составил порядка 32 млрд. USD, тогда как с ЕС - только 21 млрд. USD (про Америку и говорить нечего). И так как наш рынок "там", наверное, доллар тут - третий лишний, рассуждал вице-премьер.

По словам А. Кобякова, в настоящее время уже 90% экспорта Беларуси в Россию оплачивается российскими рублями, а вот импорт на 60% оплачивается долларами и евро. И чтобы заместить эти доллары и евро, по мнению А. Кобякова, нужны определенные кредитные ресурсы, "естественно, по нерыночным ценам".

Говоря почему-то об этом кредите как о "так называемом", А. Кобяков пояснил, что "цифра 100 миллиардов относительно условна" и у российской стороны нет каких-то обязательств по суммам. Впрочем, отметим, что у российской стороны нет каких-либо обязательств по этому кредиту вообще.
На следующий день после пресс-конференции А. Кобякова замглавы Минфина РФ Д. Панкин заявил, что Россия не рассматривает просьбу Беларуси о предоставлении кредита в размере 100 млрд. RUB в обмен на переход на расчеты в рублях во взаимной торговле. "У них были в письмах цифры - 100 млрд. рублей, мы это даже не рассматриваем", - сказал он.

Д. Панкин также несколько уточнил условия предоставления второго транша двухмиллиардного российского кредита, который Беларусь, по мнению А. Кобякова, получит уже в феврале. Как отметил Дмитрий Панкин, вторая часть кредита будет передана Беларуси после подписания плана совместных действий двух стран по преодолению последствий мирового финансового кризиса. (Этот план предполагается обсудить и, возможно, подписать 28 января на совместной коллегии белорусского Минфина и Минэкономразвития РФ, которая пройдет в Минске.)

"Будет подписан план совместных действий, тогда перейдем ко второй части кредита - еще миллиард", - сказал Д. Панкин.

  
Подушки и корзины.

Этот миллиард "попугаев" мы направим на создание подушки безопасности для поддержания золотовалютных резервов и положительного сальдо платежного баланса.

Как сообщил присутствовавший на пресс-конференции первый заместитель председателя Нацбанка Павел Каллаур, на 1 января золотовалютные резервы (ЗВР) в международном определении составили 3,061 млрд. USD. Но в январе в связи с понижением деловой активности наблюдается сокращение поступления валютной выручки. И на данный момент, уже с учетом поступивших международных кредитов, ЗВР снизились на 100 млн. USD.

Миллиард долларов российского кредита, по словам П. Каллаура, "позволит нам увеличить золотовалютные резервы и обеспечить спрос, который предъявят импортеры в феврале и марте". То есть, надо понимать, второго транша нам хватит максимум на два месяца.

Вероятно, осознав этот факт, А. Кобяков тут же напомнил, что в феврале страна ожидает также получения платежа за очередные 12% "Белтрансгаза" в размере 625 млн. USD, подчеркнув важность данного факта для платежного баланса.

Не менее важным с этой точки зрения является и будущее курса белорусского рубля, особенно с учетом ускоренной девальвации российского. А. Кобяков не видит здесь проблемы, потому что "мы же сделали тривалютную корзину". И даже если российский рубль девальвируется до 35-36 RUB/USD (а такой прогноз дает российское правительство при ценах на нефть 41 USD/барр.), то, по словам А. Кобякова, мы имеем все шансы не выйти за рамки установленного коридора колебания тривалютной корзины - плюс-минус 5%.

И не важно, как будут курсы "между собой скакать", это же все будет внутри корзины происходить. Правда, отечественные экспортеры получают выручку не "корзинами", а все-таки конкретными валютами, и постоянная девальвация российского рубля, которой, кстати, ранее объяснялась необходимость девальвации белорусского, приводит пока к укреплению белорусского рубля по отношению к российскому, что не очень-то выгодно экспортерам. Но, как пояснил П. Каллаур корреспонденту "БР", пока по эффективному курсу белорусского рубля к российскому еще остается задел с учетом проведенной в начале года девальвации.

Правда, дальнейшая девальвация российского рубля, если она будет проводиться прежними темпами, может привести к исчезновению "задела" за несколько недель.

Нулевая отметка.

Несмотря на "худеющие подушки безопасности" и "скачущие корзины", А. Кобяков пока не видит поводов для пересмотра прогнозных показателей на год, хотя и признал, что в январе отмечается сокращение экспорта.

Министр экономики Николай Зайченко попытался по просьбе журналистов спрогнозировать ВВП за январь текущего года. Отметив, что окончательные результаты будут ясны чуть позже, Н. Зайченко подчеркнул, что тех темпов роста, которые были характерны для нашей экономики в прошлом, сейчас, в условиях, когда сжимаются рынки, падают цены, а, соответственно, объемы не только экспорта, но и импорта, мы не получим. И оценил возможный результат работы экономики за январь 2009 года к январю 2008-го в 100%. То есть с нулевым ростом.

Н. Зайченко отметил, что годовые показатели на 2009 год, скорее всего, будут пересмотрены, но по результатам I квартала.

"Сегодняшняя ситуация характерна очень высокой неопределенностью не только в нашей стране, поэтому мы приняли принципиальное решение о том, что мы не пересматриваем пока прогнозы годовые в силу того, что новая оценка может быть неправильной, исходя из тех представлений о кризисе, которые мы имеем сегодня", - пояснил он и добавил, что правительство планирует после I квартала посмотреть, "насколько можно в этих условиях двигаться".

Вот только будем ли мы еще двигаться после I квартала? Тут хотя бы стабильно удержаться на нулевом уровне.

Читайте нас в: