Такие рекомендации озвучил 13 июня на брифинге в Минске глава миссии МВФ по Беларуси Крис Джарвис. Миссия работала в нашей стране с 1 по 13 июня. К. Джарвис отметил, что эксперты фонда предупреждали о негативных тенденциях, которые развиваются в экономике Беларуси, но текущий кризис оказался сильнее и развивался быстрее, чем они предполагали.
По мнению главы миссии, "истоки этого кризиса лежат в избыточном увеличении объемов кредитования и увеличении уровня оплаты труда до того уровня, когда экономика не могла себе этого позволить".
В связи с этим, считает К. Джарвис, "Нацбанку следует ограничить денежную и кредитную эмиссию. Это значит - сократить объемы кредитования в рамках госпрограмм и повысить процентные ставки выше уровня инфляции. Таким образом, население будет уверено в том, что его сбережения не пострадают".
Правительству, считают в МВФ, следует сократить дефицит бюджета и не повышать в этом году заработную плату в бюджетном секторе. Ему также не следует поощрять повышение заработной платы на крупных государственных предприятиях. "Мы понимаем, что цены растут и трудно обойтись без повышения заработной платы. Однако значительное повышение заработной платы приведет лишь к еще более высокому росту цен и ослаблению рубля в порочной спирали", - заявил К. Джарвис.
Долг управляем.
Изменения должны произойти и на валютном рынке, который в настоящее время, как отметил К. Джарвис, не работает.
"Мы рекомендуем перейти к плавающему обменному курсу, с тем чтобы обеспечить установление официального обменного курса на основе рыночных механизмов и свободную покупку и продажу валюты как на межбанковском рынке, так и на рынке наличной валюты", - заявил глава миссии МВФ.
По его мнению, Нацбанк правильно поступил, ограничив валютные интервенции: "Было бы ошибкой возобновить интервенции в значительных объемах в поддержку какого-либо значения курса". В то же время К. Джарвис не исключил некоторых интервенций со стороны Нацбанка, чтобы сглаживать слишком большие колебания курса.
Несмотря на критику действий руководства страны, К. Джарвис положительно оценил отдельные предпринимаемые в Беларуси меры, в частности по снижению дефицита бюджета, введение ограничений на кредитование в рамках государственных программ, повышение ставки рефинансирования Нацбанка и т. д. Но МВФ советует предпринимать дополнительные меры. Кроме того, К. Джарвис приветствовал планы государства по усилению поддержки безработных и малоимущих слоев населения в условиях кризиса.
Несмотря на кризис, МВФ уверен в платежеспособности РБ. "Внешний долг Беларуси управляем, как и график платежей", - подчеркнул К. Джарвис. Он считает, что рекомендуемые фондом меры по преодолению кризиса позволят Беларуси без проблем обслуживать свой внешний долг в будущем.
Дискуссии только начались.
Помимо обсуждения текущей ситуации, миссия МВФ проводила обмен мнениями с руководством Беларуси о возможных последующих шагах в ответ на просьбу о новой программе финансирования.
Определенности в отношении выделения кредита пока нет. "Мы также инициировали обсуждение возможной программы МВФ. Наши дискуссии только начались, и нам предстоит проделать еще большую работу. Нам необходимо провести дополнительные переговоры по макроэкономической политике. Также необходимо будет согласовать структурные реформы, направленные на повышение эффективности предприятий и финансовой системы для обеспечения высокого и долговременного роста в будущем", - сказано в заявлении главы миссии МВФ.
Пока, как сообщил К. Джарвис, ни о каких сроках начала реализации программы договоренностей нет. Вместе с тем, по его мнению, в нынешних условиях "необходимо действовать как можно быстрее, чтобы добиться стабилизации экономической ситуации в стране".
Нет договоренности и в отношении объемов возможной помощи, более того, переговоры по этому вопросу не осуществлялись. Как пояснил К. Джарвис, объем помощи будет зависеть от состояния и потребности платежного баланса Беларуси, а также от серьезности тех мероприятий, которые будут предусмотрены программой.
Он отметил важность согласования программы с властями Беларуси, включая президента: "Мы также должны быть уверены в том, что все заинтересованные стороны - президент, правительство и Национальный банк - полны решимости эту программу выполнять". Этот момент действительно очень важен, так как опыт реализации предыдущей программы показал, что правительство и Нацбанк РБ не обладают необходимыми для ее реализации полномочиями.
Новая программа сотрудничества с Беларусью, сообщил К. Джарвис, может быть рассчитана на 3 года. В числе возможных структурных реформ он назвал создание хорошо работающего Банка развития, который будет предоставлять новые кредиты в рамках госпрограмм, а также отметил необходимость работы Национального агентства по инвестициям и приватизации.
На вопрос о влиянии политической обстановки в Беларуси на выделение кредита К. Джарвис ответил дипломатично, отметив, что "МВФ не выдвигает политических условий для своих кредитов". Он напомнил, что на заседании исполнительного совета МВФ в марте текущего года было заявлено о готовности поддержать Беларусь при условии проведения серьезной программы экономических и структурных реформ.
