Всемирный банк прогнозирует спад

Всемирный банк снизил свой прогноз роста экономики Беларуси в 2019 году с 1,8 до 1 %, сообщили его аналитики 28 ноября на пресс­-конференции. На 2020 год прогноз снижен с 1,3 до 0,9 %, на 2021­й – до 0,5 %.

После предыдущего макрообзора, который специалисты банка сделали полгода назад, ситуация в экономике ухудшилась. За последние 9 месяцев рост в экономике замедлился до 1% по сравнению с 3,8 % за аналогичный период 2018 года. Причиной этого, считают аналитики Всемирного банка, стало сокращение экспорта ввиду ухудшения внешнего спроса и неравномерной динамики внутреннего спроса. Падение товарного экспорта составило 3 % – это резко негативное изменение по сравнению с ростом на 18,3 % за тот же период прошлого года. Экспорт в ЕС сократился на 17,3 %, вне СНГ – на 8,7 %, товарный экспорт в Россию и страны СНГ незначительно вырос – на 3,7 %.

Как говорится в экономическом обзоре ВБ, в перспективе внешний спрос на белорусскую продукцию остается слабым, пространство для стимулирования внутреннего спроса ограничено, российский «налоговый маневр» негативно скажется на экспорте и наполнении бюджета. Возможно, небольшое положительное влияние на частный сектор окажут меры по либерализации экономики, принятые в 2017–2018 годах.

Основным вкладом в этот небольшой прирост стало конечное потребление со стороны домохозяйств. Оно поддерживалось ростом заработной платы – 7,6 % за 9 месяцев. Однако зарплаты в экономике росли быстрее, чем производительность труда, поднявшись на 1,5 %. Заработная плата выплачивалась по социальным, а не экономическим соображениям, заявила экономист Всемирного банка Марина Сидоренко.

В большинстве отраслей обрабатывающей промышленности наблюдалась стагнация объемов производства. Ухудшение
положения предприятий привело к почти двукратному росту объемов проблемных кредитов в банковской системе – с 3,5 % на 1 мая 2018 года до 5,5 % на 1 сентября 2019-го. В этой ситуации бюджет был вынужден оказывать поддержку предприятиям, средства, полученные на покрытие убытков, составили около 600 млн долларов,
или 2 % ВВП, считают специалисты ВБ.

Доходы бюджета в реальном выражении сократились на 0,2 %, в основном из-за снижения налоговых поступлений
от внешней торговли. Бюджет уже ощущает действие российского «налогового маневра». В то же время расходы бюджета выросли на 3 %.

Прогноз роста на 2020–2021 годы также снижен – «вследствие неблагоприятных условий торговли, ограниченных возможностей стимулирования внутреннего спроса, структурных проблем», говорится в Экономическом обзоре ВБ. Всемирный банк прогнозирует нарастание долга сектора госуправления: в 2019 году он составит 44,7 % ВВП, в 2020-м –
49,4, в 2021-м – 51,6 % ВВП. В этом и следующем годах ВБ прогнозирует снижение чистого экспорта, сальдо счета текущих операций составит в 2019 году минус 1,9 % ВВП, в 2020-м – минус 5,6 % ВВП. Прогноз Всемирного банка сделан с допущением, что Россия не компенсирует «налоговый маневр», а также нет ускоренного проведения структурных реформ.

«Мы не прогнозируем рецессию. Но динамика спроса у основных торговых партнеров неблагоприятная, конкуренция на рынках сохраняется. Что касается инструментов, то монетарная политика имеет ограниченное влияние, так как приходится сдерживать инфляцию. Фискальная политика находится под бременем необходимости обслуживания внешнего долга. В 2019–2020 годах прогнозируется рост расходов бюджета, притом что доходы не будут расти такими темпами, как хотелось бы», – заявил экономист Всемирного банка Кирилл Гайдук. Он отметил: в связи с тем, что результаты переговоров по интеграции и компенсации «налогового маневра» неизвестны, то прогноз очень неопределенный. Будут ли условия двусторонних заимствований более благоприятными, чем если бы страна сделала это на внешних рынках? Но даже если для Беларуси все сложится благоприятно, данная возможность не позволит выйти на рост более 2 %, считает Кирилл Гайдук.

В таких условиях важной остается повестка структурных изменений в экономике. Период низкого роста можно сократить, если принять меры, о которых неоднократно заявляли специалисты Всемирного банка и которые изложены в виде дорожной карты для правительства Беларуси: реструктуризация госсектора, усиление мер социальной защиты на период реструктуризации, повышение эффективности финансовой системы по улучшению доступа к финансированию, повышение тарифов в системе ЖКХ, сокращение налоговых льгот, усиление конкурентоспособности. «Мы внесли наши рекомендации в правительство, и сейчас оно должно принять решение, какое из этих направлений реализовывать и когда», – сказал глава представительства Всемирного банка в Беларуси Алекс Кремер.

Читайте нас в: