Столь мощный резонанс Декрет № 1 получил в силу своего неординарного содержания. По сути, это первый в Беларуси нормативный правовой акт первостепенной важности, который без всяких натяжек можно назвать либеральным. Руководство страны обещает и впредь действовать столь же решительно: сокращать число лицензируемых видов деятельности, упорядочивать проведение проверок, принимать другие меры по снижению регуляторной нагрузки на экономику. Они включены в антикризисный план правительства и, судя по всему, будут реализованы.
Тем не менее в целом этот план представляется несколько узким. Предусмотренные им новшества важные, но далеко не всеобъемлющие, а потому приведут лишь к точечным улучшениям. Да, после 1 февраля создать бизнес можно быстро и недорого, однако его развитие по-прежнему сдерживается, по точному наблюдению президента, "засильем бюрократии". Чиновники и слышать не хотят о свободном ценообразовании, продолжается неумная борьба с импортом, чрезмерными остаются штрафы. В результате у нас формируется едва ли не худший вариант правовой системы, когда в одних сферах действуют цивилизованные либеральные нормы, а в других почти нетронутой сохраняется система жесткого госрегулирования.
Сценарий дальнейшего развития событий хорошо известен. К примеру, с госрегистрацией, скорее всего, случится следующее. Поскольку так и не устранены причины (высокие налоги, штрафы, сложный бухучет и т. д.), приведшие в свое время к созданию тысяч фирм-"однодневок", этот процесс вполне может возобновиться - все препятствия для регистрации бизнесов сняты. Тогда у чиновников очень скоро появится повод заявить: вот к чему приводит чрезмерная либерализация, белорусские предприниматели еще не готовы к работе в условиях экономической демократии, надо возвращаться к прежней практике ограничений. И ведь вернутся.
Точечные улучшения, сколь бы важны они ни были сами по себе, белорусской экономической системой рано или поздно будут отторгнуты. А менять систему, проводить масштабные рыночные реформы власти не планируют даже в условиях кризиса.
