Поводом для подобной инициативы стало изучение Генпрокуратурой соответствующей судебной практики. Как было установлено, судами зачастую принимаются к рассмотрению некачественно составленные протоколы об административных правонарушениях, что в ряде случаев явилось причиной вынесения незаконных постановлений. Имели место факты, когда судьи нарушали установленные сроки для тех или иных действий. Не всегда должным образом выясняются данные о личности правонарушителя.
В целом, по мнению прокуратуры, судебная практика привлечения граждан к административной ответственности за одни и те же составы правонарушений носит единообразный характер. Однако выявлены факты, свидетельствующие об отсутствии единообразия в правоприменительной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок оборота алкогольной продукции, и некоторых других.
