Запуск ВСТО позволяет РФ увеличить свое присутствие на нефтяных биржах стран Азии.

Глава Правительства РФ Владимир Путин в канун 2010 года осуществил торжественный пуск в эксплуатацию нефтепроводной системы Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО).

ВСТО - один из самых масштабных проектов в российской нефтепроводной отрасли последних лет. Его реализация позволяет поставлять российскую нефть в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Стратегический проект.

Решение о строительстве ВСТО-2 было принято 31 декабря 2004 года. Строительство нефтепровода было задумано в два этапа. Первый - ВСТО-1 - включал строительство ветки Тайшет - Сковородино протяженностью 2.694 км и мощностью 30 млн. т в год, 7 нефтеперекачивающих станций (НПС), морского нефтеналивного порта в Козьмино мощностью 15 млн. т нефти в год.

Второй этап - ВСТО-2, к реализации которого "Транснефть" приступает в начале 2010 года, предусматривает строительство линейной части трубопровода от Сковородино до Козьмино протяженностью 2,1 тыс. км, 8 НПС, а также расширение спецморнефтепорта.

Пока построен участок первой очереди от Тайшета до станции Сковородино в Амурской области, откуда нефть доставляется по железной дороге до порта Козьмино (около 2.000 км), где ее перегружают в танкеры. До порта нефтепровод будет проложен не раньше 2012 года.

Стоимость первой очереди ВСТО составила 360 млрд. RUB, плюс еще 60 млрд. RUВ освоено на строительстве порта в Козьмино - всего около 14,5 млрд. USD. По оценкам, вместе со вторым этапом строительство нового нефтепровода будет стоить больше 30 млрд. USD.

Строительство ВСТО частично финансировалось за счет кредита, взятого у Китая. В феврале 2009 года российские компании "Транснефть" и "Роснефть" получили кредит на 25 млрд. USD от Китайского банка развития в обмен на поставку 15 млн. т нефти ежегодно в течение 20 лет.

Труба в Китай оказалась очень дорогой. Чтобы она окупалась, тарифы на прокачку нефти, по признанию самой "Транснефти", должны превышать 130 USD/т.

Чтобы сделать новый маршрут для нефтяников привлекательным, Мин- энерго РФ добилось обнуления с 1 декабря 2009 года экспортной пошлины на нефть с месторождений Восточной Сибири. Планируется предоставить также ряд других налоговых льгот.

Очевидно, что перекачивать по трубе в Китай нефть из Восточной Сибири сейчас нерентабельно. По оценкам экспертов Forbes, при плановой загрузке ВСТО государство будет терять 4,2 млрд. USD ежегодно. Но выполнять соглашение с китайцами придется - ведь за эту нефть они уже заплатили.

Ресурсов Восточной Сибири может не хватить.

Еще один вопрос, который повис в воздухе: как  ВСТО будет заполняться нефтью?

Известно, что ресурсной базой для нефтепровода являются месторождения в Томской области и Ханты-Мансийском автономном округе. Кроме того, в ВСТО будет запущена нефть с месторождений в Иркутской области и из Якутии.

Однако, как отмечают эксперты, за счет ресурсов Восточной Сибири на первом этапе удастся привлечь в ВСТО не более 20 млн. т нефти в год, в то время как мощность нового нефтепровода составляет 30 млн. т.

Следовательно, нефть придется качать также из Западной Сибири, снимая сырье с других направлений. Скорее всего, нефть в ВСТО будет перераспределена с европейского направления, в результате чего снизится объем транзита через территорию Беларуси по гомельской "Дружбе".

Между тем максимальная проектная мощность ВСТО намного выше - она составляет 80 млн. т.

Для перспективного наполнения этого нефтепровода рассматриваются месторождения Восточной Сибири. Потенциал этих, уже готовых к запуску месторождений составляет примерно 40-45 млн. т в год. В ближайшие годы эта цифра может увеличиться еще примерно на 10 млн. т за счет ввода в разработку более мелких месторождений. Тем не менее вопрос,  хватит ли восточносибирской нефти для заполнения ВСТО-2, остается открытым, подчеркивают эксперты.

Если темпы геологоразведочных работ, от которых зависит прирост запасов в зоне ВСТО, не будут заметно увеличены в ближайшие годы, переориентации поставок нефти с западного направления на восточное вряд ли удастся избежать.

Европейцы вряд ли смогли забыть, что, начиная три года назад строить ВСТО, Россия стремилась "утереть нос Европе", которую, как заявлял экс-президент "Транснефти" Семен Вайншток, "мы перекормили нашей нефтью".

Согласно Энергетической стратегии до 2030 года, доля восточного рынка в экспорте российской нефти к 2030 году должна возрасти с нынешних 6 до 20-25%, а в экспорте газа - с 0 до 20%.

Ради доминирования на азиатских рынках.

Диверсификация нефтегазового экспорта - стратегически важное для РФ направление. Дело в том, что Китай в последние годы стремительно увеличивает потребление энергоресурсов. Потребление нефти в Китае за минувший год выросло до 5 млн. баррелей в сутки, в то время как в странах Европы за последние три года снизилось до 1 млн. баррелей.

Россия, располагающая богатейшими ресурсами Восточной Сибири, не могла не воспользоваться данной ситуацией. Тем более что российские нефтяные терминалы на Дальнем Востоке занимают стратегически выгодную позицию: танкеры всего за 5 дней преодолевают путь до портов основных нефтепотребителей в Азии - Китая, Японии и Южной Кореи, в то время как путь с Ближнего Востока, из Африки и Бразилии занимает как минимум две недели.

До этого времени Россия не могла наладить полномасштабную торговлю энергоносителями с Китаем из-за отсутствия трубопроводов. Сейчас этот недостаток для поставок нефти, пусть даже ценой огромных финансовых затрат, устранен.

Очевидно, что с реализацией Россией нового геополитического проекта изменится и расстановка сил на мировом нефтяном рынке.

Запуск ВСТО позволяет РФ увеличить свое присутствие на нефтяных биржах стран Азии. В результате Россия может занять доминирующее положение на азиатском нефтяном рынке и определять на нем ценовую политику.

Ради реализации этой геополитической задачи Правительство РФ готово идти на прямые финансовые потери.