Апрель 20, 2020

Контроль стройинвестиций в режиме реального времени: как это работает?

Значительная часть строительных проектов в Беларуси сопровождается скандалами, срывами сроков и ростом стоимости возводимых объектов. И ответственность за это чаще всего несут подрядчики. Сможет ли решить проблему новая для белорусского рынка услуга «Банковское сопровождение контрактов»?

В Беларусь сервис пришел из России: у наших соседей банков­ское сопровождение контрактов уже несколько лет является обязательным условием при реализации контрактов гос­оборонзаказа и финансируемых государством инфраструктурных проектов. Осенью 2019 года российский Газпромбанк и наш Белгазпромбанк первыми (и пока единственными) объявили о совместном проекте по предложению услуги на белорусском рынке. У Белгазпромбанка есть инфраструктура, знание рынка и правовая экспертиза в соответствии с законодательством Республики Беларусь, у Газпромбанка накоплен богатый опыт по предоставлению услуги, есть необходимые компетенции и разработаны уникальные электронные сервисы.

«Речь идет прежде всего о строительных проектах стоимостью от 25 млн белорусских рублей. В таких проектах, за редким исключением, участвует множество подрядных и субподрядных организаций, и заказчику строительства очень трудно отследить эффективность и целевое назначение затрат каждого субподрядчика. Наш банк предлагает заказчику дополнительный инструмент финансового контроля, который позволит исключить лишние уровни кооперации и нецелевое использование средств», — рассказывает директор департамента корпоративного бизнеса Белгазпромбанка Александр ВОЖДАЕВ.

Как это работает?

Строительство каждого крупного объекта — это несколько, иногда десятки, субподрядчиков разного уровня. После авансирования проекта финансы реками и ручейками растекаются по различным компаниям. При этом проконтролировать, как распоряжается средствами та или иная компания, трудно. Возможно, деньги идут на приобретение автомобилей или, например, валюты. Но самый распространенный вариант — на закрытие «дыр» по другим проектам. Потом, конечно, эти деньги вернутся (например, компания «возьмет» их из аванса другого заказчика). Но столь вольное обращение с финансами негативно сказывается на сроках реализации проекта. Из-за задержки одного подрядчика может остановиться целая цепочка. Строительство теряет динамику, что приводит к росту общей стоимости проекта. При использовании услуги «Банковское сопровождение контрактов» с его системой специальных счетов и контролем целевого использования средств «перебросить» сумму «на пару неделек» с объекта «А» на объект «Б» становится невозможным.

«В Беларуси еще нет своей статистики по банковскому сопровождению проектов — мы только начинаем, и услугой пользуются несколько компаний. Но в России цифры таковы: банк блокирует около 15 % всех платежей субподрядчиков, позже, после уточнения назначения платежа и согласования с заказчиком, половину из них пропускает, а около 7 % так и остаются заблокированными. И в основном речь идет не о воровстве, а именно о нецелевом использовании средств. При стоимости проекта в 10 млн долларов (это, например, строительство одного большого многоквартирного дома) банк остановит оплату нецелевых платежей на 700 тыс.», — рассказывает Александр Вождаев. Возможно, в Беларуси цифры будут несколько иными, но эффект, исчисляемый в реальных деньгах, обязательно будет.

Контролируются фактически все существенные затраты всех подрядчиков. Безусловно, есть исключения: контролю не подлежат микроплатежи, а также закупки у официальных дилеров или производителей. Тем не менее у заказчика есть эффективный инструмент контроля над проектом, а также понимание того, насколько реализация проекта соответствует планам: динамику освоения денег каждым подрядчиком по конкретным договорам он видит в режиме реального времени.

Таким образом, банк:

• проследит за целевым использованием денежных средств;

• проведет дополнительную проверку деловой репутации привлекаемых контрагентов;

• покажет, какие излишние уровни кооперации можно исключить;

• сформирует в режиме реального времени отчетность о расходовании средств по отдельным счетам исполнителей.

Генподрядчики голосуют «за»?

Как отмечают в банке, генпод­рядчики строительства также заинтересованы в применении данного инструмента контроля. Ведь именно генподрядчик несет ответственность за расходование средств заказчика и часто гарантирует возврат авансового платежа. В отличие от многих субподрядчиков. «Исходя из российской практики, можно утверждать: чем ниже уровень субподрядчика (третий, четвертый), тем больше риск, что могут возникнуть проблемы с целевым использованием средств», — комментирует Александр Вождаев.

Нередко компания — генеральный подрядчик, особенно выполняя проекты за границей, не очень хорошо ориентируется на рынке и полностью полагается на субподрядчиков. Цена ошибки и вероятность того, что по итогам проекта некоторыми деталями хода работ могут заинтересоваться компетентные органы, существенно возрастает.

«Особенность нашей услуги в том, что банк готовит качественную и максимально полную отчетность о ходе выполнения проекта, а все документы — платежные инструкции, договоры, накладные, сметы, акты — сохраняются в архиве. Поэтому генподрядчик может спать спокойно», — говорит директор департамента корпоративного бизнеса Белгазпромбанка.

А вот субподрядчики бывают довольны далеко не всегда: им приходится работать в условиях контроля и строго в рамках договора. Поэтому, чтобы не возникало споров и разногласий, в банке рекомендуют прописывать включение услуги «Банковское сопровождение контрактов» еще на этапе проведения тендера.

Для заказчика наступит красивая жизнь

Как отмечают в Белгазпромбанке, набор сервисов в рамках услуги «Банковское сопровож­дение контрактов» будет расширяться. В перспективе в нее добавят новые возможности для заказчика.

«Например, планируется ввести полный «физический» контроль над строительством для заказчика. Это означает, что он увидит не просто финансовые отчеты, а в режиме реального времени будет знать, сколько бетона использовано или сколько окон вставлено. Таким образом, строительный проект будет полностью оцифрован — документооборот по стройке будет вестись в электронном виде фактически в онлайн-режиме.

Еще один инструмент, который будет предоставлять Газпромбанк, — каталог стоимости товаров и услуг. С его помощью заказчик может не просто контролировать закупки, но и оценивать их адекватность рыночной цене.

В результате строительный проект будет под полным контролем компании, которая за него платит. Уже реализован сервис финансового контроля, на подходе сервис физического контроля хода строительства, каталог стоимости товаров и услуг позволит избежать переплат. Цифровизация, мониторинг расчетов и контроль целевого использования средств помогут избежать вольного обращения с финансами со стороны субподрядчиков и соблюсти нормативные сроки строительства. В итоге не исключено, что затраты на проект будут ниже запланированных», — рассказывает Александр Вождаев.

И самое интересное. Сегодня услуга «Банковское сопровождение контрактов» стоит 35 рублей — банку нужны новые проекты.

Банковское сопровождение контрактов — услуга, заключающаяся в том, что банк по согласованию с заказчиком строительства берет на себя функции мониторинга расчетов, контроля целевого использования средств и предоставляет отчетность заказчику в режиме реального времени. Для этого для всех исполнителей (подрядчиков и субподрядчиков различных уровней) открываются специальные счета. Уровень контроля, лимиты по суммам, списки разрешенных и запрещенных операций, вплоть до списка товарных номенклатур, определяются заказчиком и могут изменяться в рамках исполнения договора.

Дополнительную информацию о банковском сопровождении контрактов вы можете получить
у сотрудников департамента корпоративного бизнесаБелгазпромбанка:

Лагун Анна Валерьевна
☎ (+375 17) 229­16­40,
[email protected];

Нохрин Антон Олегович
☎ (+375 17) 229­77­46,
(+375 44) 788­02­43, [email protected].

ОАО «Белгазпромбанк», УНП 100429079

 

Подписка на Все
20 января 2021
С 21 января в Беларуси розничные цены на дизельное топливо и автомобильный бензин увеличатся на 1 копейку.
20 января 2021
Светлана Тихановская направила в Еврокомиссию письмо с просьбой помочь с кампанией по вакцинации от Covid в Беларуси.
20 января 2021
Продажи грузовиков МАЗ в России сократились в 2020 году более чем на 3%.
20 января 2021
Нацбанк изменил график проведения заседаний правления по вопросам денежно-кредитной политики.
20 января 2021
Правительство Беларуси расширило утвержден перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются Министерством антимонопольного регулирования и торговли не более 90 дней в течение одного года.
20 января 2021
Белорусские синоптики предупредили об оранжевом уровне опасности в четверг из-за резкого потепления.

Страницы