Май 22, 2019

Балансы на бумаге и в реальности

Вадим СИКОРСКИЙ

Взаимные поставки сельхозпродукции и продовольствия Беларуси и России за прошлый год увеличились на 2,1 % и составили 5,4 млрд долларов, заявил министр сельского хозяйства и продовольствия Анатолий Хотько на совместном заседании коллегий Минсельхозпрода Беларуси и Минсельхоза России, прошедшем 15 мая в Минске.

За первые два месяца 2019 года товарооборот сельхозпродукции уже достиг 960 млн долларов, несмотря на все трудности, которые есть в этой сфере.

Результативная коллегия. На обсуждение было вынесено несколько вопросов, в том числе подготовка союзной программы в области племенного животноводства и другие направления союзного сотрудничества. Однако главной можно считать тему взаимных поставок сельхозпродукции и продовольствия, а также сближение ветеринарного и фитосанитарного контроля.

Балансы поставок в рамках Союзного государства подписываются давно. Однако прежде они носили скорее формальный, чем обязательный характер: за их выполнением никто не следил. Российская сторона добивалась придания балансам более обязательного характера.

В прошлом году партнеры согласились с тем, чтобы объемы поставок были прописаны помесячно, а также договорились ежеквартально контролировать их. Однако практика показала, что даже такой механизм взаимодействия не гарантирует Беларуси полки в российских магазинах. За два дня до коллегии начальник главного управления внешнеэкономической деятельности Минсельхозпрода Алексей Богданов заявил, что де-факто балансы не выполняются, причем не по вине белорусской стороны. По его словам, в I квартале 2019 года наша страна поставила в Россию на 162 тыс. т в пересчете на молоко меньше, чем было согласовано.

В январе — феврале по сравнению с согласованными с РФ балансами недопоставлено 1,7 тыс. т сухого обезжиренного молока, 4 тыс. т сухого цельного молока, почти 1,5 тыс. т концентрированного молока, 1,7 тыс. т масла, 2,9 тыс. т сыворотки, а также другой молочной продукции (32 тыс. т в пересчете на молоко).

«Что касается выполнения балансов по мясу, за январь — март мы поставили 69 тыс. т мясной продукции, но, если динамика сохранится, показатели за год тоже могут быть не выполнены. На невыполнение балансов сильное влияние оказывают ограничения со стороны Россельхознадзора на поставки нашего продовольствия», — процитировала БЕЛТА Алексея Богданова.

Ранее на форуме «Беларусь молочная» он привел данные за 2018 год. Из-за ограничений Россельхознадзора было недопоставлено 617 тыс. т в пересчете на молоко.

Тяжелым ударом для белорусского молочного экспорта в прош­лом году стало введение отраслевого ограничения на поставки в июне сырьевых молочных продуктов. Российская сторона явно пыталась отрегулировать цены на молоко-сырье на фоне значительных запасов сухих продуктов, скопившихся на складах. К концу 2018 года проблема была решена, и подписание балансов в помесячном варианте можно было бы рассматривать как определенную гарантию, однако они не стали таковыми.

В конце апреля на заседании Евразийского межправительственного совета Беларуси удалось отстоять свою позицию по поводу недопустимости отраслевых ограничений в ЕАЭС. Россия согласилась. Запрет на поставки сырьевых молочных продуктов в таре свыше 2,5 кг был снят, тем не менее Россельхознадзор тут же ввел индивидуальные ограничения в отношении 37 отечественных предприятий. Теперь с каждым из них будут разбираться индивидуально.

Несмотря на то что министр сельского хозяйства и продовольствия Анатолий Хотько назвал коллегию результативной, изменений в части поставок ожидать не стоит. Стороны обсудили невыполнение балансов.

Глава российского Минсельхоза согласился с необходимостью их соблюдения. «Считаю необходимым выполнять достигнутые договоренности по объемам взаимных поставок на 2019 год», — сказал Дмитрий Патрушев.

Правда, решать проблемы ограничений по-прежнему будут в рамках дорожной карты по их снятию, подписанной в прошлом году. Как показывает практика, одни ограничения сменяются другими.

Российский импорт. Объемы экспорта белорусской сельхозпродукции в Россию впечатляют, однако и поток в обратном направлении тоже немалый. Если проанализировать данные Белстата за прошлый год, то окажется, что страну-соседку вполне можно зачислить в банановые республики. Именно из РФ было ввезено 47,6 тыс. т бананов при общем импорте этой продукции, равном 73,6 тыс. т. Причем в прошлом году поставки из России увеличились на 42,1 %. Четверть импортированных ананасов в 2018 году также прибыла из соседнего государства. Кроме того, РФ является крупным импортером в Беларусь пальмового масла. На долю восточных соседей пришлось более половины всех объемов, или 4,68 тыс. т.

В агропродовольственном импорте из РФ доминирует продукция растениеводства: страна является крупным игроком на мировом рынке зерновых. В минувшем году росту импорта по данным позициям способствовал неурожай: в Беларуси было собрано только 6,2 млн т зерновых колосовых. Как следствие, объемы закупок зерна в России увеличились в разы: было импортировано 339 тыс. т пшеницы, 177,6 тыс. т кукурузы, 31,2 тыс. т ржи, 68,4 тыс. т соевых бобов, 93,39 тыс. т ячменя.

Крупными статьями российского импорта являются кондитерские изделия всех разновидностей, мороженая рыба, подсолнечное масло, сахар (табл. 1).

Белорусский экспорт. Наша страна снабжает РФ молоком и мясом, а также овощами и фруктами. Последние позиции также являются предметом спора, поскольку российская сторона постоянно выдвигает обвинения в реэкспорте санкционной продукции.

В первой десятке доминируют молочная и мясная продукция (табл. 2). Больше всего денег Беларуси приносит экспорт сыров и творога. В прошлом году его объемы составили 198,6 тыс. т на 759,25 млн долларов.

Более 600 млн долларов принесли поставки свежей и замороженной говядины. Сегодня они также находятся под ударом. Россельхознадзор запретил ввоз из нашей страны мяса на кости. Обваленная говядина допущена на российский рынок, однако на ее долю традиционно приходится менее 50 % в структуре поставок. Чтобы перестроиться, понадобится время. Либо необходимо добиваться отмены решения Россельхознадзора.

В прошлом году сахар принес нашей стране 119,2 млн долларов. Объемы белорусского экспорта кондитерских изделий заметно меньше объемов поставок аналогичной продукции из России, тем не менее «сладкая» торговля в целом выглядит сбалансированно.

Пресловутые яблоки и груши остались за пределами рейтинга. В 2018 году поставлено 157,7 тыс. т этих фруктов на 37,75 млн долларов.

В итоге именно благодаря мясо-молочному экспорту в агропродовольственной торговле с РФ формируется профицит для Беларуси. По многим другим позициям, в том числе реэкспортным, на соседнюю страну приходится значительная доля в структуре поставок сельскохозяйственной продукции.

С учетом последних ограничений, которые были введены во взаимной торговле в основном благодаря стараниям российской стороны, по итогам 2019 года белорусский рейтинг может существенно измениться.

1. Наиболее крупные позиции белорусского агропродовольственного импорта из России (по данным Белстата)

 

Импорт

в натуральном
выражении, т

в стоимостном
выражении, тыс. долларов

Семена рапса

261 503

97 217,3

Хлеб и мучные кондитерские изделия

47 204

81 290,8

Шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао

24 444

77 783

Масло подсолнечное

69 963

56 434,6

Пшеница

339 586

51 135,6

Экстракты, эссенции, концентраты кофе, чая, мате, заменители кофе

5331

50 030

Пищевые продукты прочие

7692

47 172,6

Рыба мороженая

35 101

44 752

Готовая или консервированная рыба, икра

11 135

39 316,8

Кондитерские изделия из сахара, включая белый шоколад

12 634

33 974,6

Овощи прочие, приготовленные или консервированные без уксуса, незамороженные

15 339

30 357,3

Бананы

47 612

29 454,1

Соевые бобы

68 397

28 040

Продукты для приготовления соусов, готовые соусы и приправы смешанные

19 616

27 646,4

Кукуруза

177 573

26 897,3

Чай

3737

26 491,3

Макаронные изделия

27 066

25 986,7

Маргарин, смеси из животных или растительных жиров и масел

25 158

25 493,2

Сахар

47 183

23 077,8

Семена подсолнечника

34 510

20 515,6

2. Наиболее крупные позиции белорусского агропродовольственного экспорта в Россию (по данным Белстата)

 

Экспорт

в натуральном
выражении, т

в стоимостном выражении, тыс. долларов

Сыры и творог

198 657

759 252,7

Говядина свежая или охлажденная

101 732

369 687,6

Масло сливочное

52 212

245 927,1

Мясо и пищевые субпродукты домашней птицы

137 772

217 601,4

Молоко и сливки сгущенные и сухие

111 989

213 023

Молоко и сливки несгущенные

234 687

170 322,8

Готовая или консервированная рыба, икра

45 002

163 317,2

Пахта, йогурт, кефир

113 677

154 449,1

Говядина замороженная

40 246

147 625,4

Сахар

275 051

119 201,7

Рыба сушеная, соленая, копченая, переработанная другим способом

14 765

109 588,6

Экстракт солодовый, готовые пищевые продукты из муки, крупы, крахмала

82 033

109 268,5

Колбасы и аналогичные продукты из мяса

33 480

91 122,6

Масло рапсовое

95 149

71 128,4

Срезанные цветы и бутоны

33 971

61 044,5

Шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао

20 855

53 940,4

Томаты

62 993

53 598

Овощи прочие

62 291

53 453,7

Картофель

259 201

47 356,9

Готовые или консервированные продукты из мяса

11 430

44 820,3

 

 

Подписка на Все
20 января 2021
С 21 января в Беларуси розничные цены на дизельное топливо и автомобильный бензин увеличатся на 1 копейку.
20 января 2021
Светлана Тихановская направила в Еврокомиссию письмо с просьбой помочь с кампанией по вакцинации от Covid в Беларуси.
20 января 2021
Продажи грузовиков МАЗ в России сократились в 2020 году более чем на 3%.
20 января 2021
Нацбанк изменил график проведения заседаний правления по вопросам денежно-кредитной политики.
20 января 2021
Правительство Беларуси расширило утвержден перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются Министерством антимонопольного регулирования и торговли не более 90 дней в течение одного года.
20 января 2021
Белорусские синоптики предупредили об оранжевом уровне опасности в четверг из-за резкого потепления.

Страницы